□本報(bào)記者 倪銘婭

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，住建部和商務(wù)部等六部委日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理有關(guān)政策的通知》，近期，商務(wù)部將會(huì)同外匯局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)配套措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化外商投資房地產(chǎn)企業(yè)管理工作，并在簡(jiǎn)化工作程序的基礎(chǔ)上，提出放管結(jié)合以及加強(qiáng)事后監(jiān)管的意見和措施。沈丹陽表示，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，下一步商務(wù)部將與進(jìn)出口銀行和國(guó)家開發(fā)銀行加大合作力度，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新投融資的體制。

　　對(duì)外投資有望繼續(xù)增長(zhǎng)

　　沈丹陽表示，為鼓勵(lì)政策性銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)給予信貸支持，商務(wù)部與進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行分別各自簽訂了一個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作期限都是5年。進(jìn)出口銀行承諾5年內(nèi)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提供金融支持規(guī)模2000億元人民幣；開發(fā)銀行承諾向國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)提供不低于1000億元人民幣融資總量。

　　沈丹陽介紹，商務(wù)部與這兩家銀行下一步將加大合作力度。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新投融資的體制。進(jìn)出口銀行將充分運(yùn)用各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和帶動(dòng)商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)共同支持開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)家開發(fā)銀行將在提供中長(zhǎng)期融資和綜合金融服務(wù)方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)提供規(guī)劃咨詢、貸款支持、直接投資、債券承銷和發(fā)行等綜合金融服務(wù)。商務(wù)部將在符合國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向的前提下，借助兩家銀行的各自優(yōu)勢(shì)，采取各種措施來支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)投融資模式創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，對(duì)外投資在經(jīng)歷連續(xù)兩個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后，8月我國(guó)對(duì)外直接投資同比增長(zhǎng)7%。沈丹陽表示，對(duì)外投資的變化，不能以單個(gè)月的變化為依據(jù)?？傮w上看，今年以來，我國(guó)對(duì)外投資增速和發(fā)展趨勢(shì)是向好的。

　　沈丹陽稱，對(duì)“一帶一路”國(guó)家的投資增速明顯高于對(duì)其他國(guó)家地區(qū)的增長(zhǎng)速度。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-8月我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同2665份，新簽合同額544.4億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的43.5%，同比增長(zhǎng)33%；完成營(yíng)業(yè)額386.7億美元，占同期總額的43.6%，同比增長(zhǎng)4.6%。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)展組織近日在2015廈洽會(huì)上發(fā)布的《2015世界投資報(bào)告》顯示，在“一帶一路”等一系列區(qū)域合作倡議下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域吸引外國(guó)投資不斷上升。中國(guó)企業(yè)在亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資日益活躍，成為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施最大投資方之一。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)對(duì)外投資今后幾年有望繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　外資并購交易額大幅提高

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，前8月我國(guó)實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)9.2%。大眾、奧迪、戴姆勒、博世、伊藤忠等知名跨國(guó)企業(yè)繼續(xù)追加對(duì)華投資。8月全國(guó)實(shí)際使用外資金額542億元人民幣，同比增長(zhǎng)22%。

　　值得關(guān)注的是，前8月，歐盟28國(guó)對(duì)華投資51.2億美元，同比增長(zhǎng)14.4%；日本對(duì)華投資22.5億美元，同比下降28.8%；美國(guó)對(duì)華投資16.7億美元，同比大幅下降19.6%。

　　對(duì)于美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資的下降，沈丹陽表示，基數(shù)效應(yīng)和市場(chǎng)變化是美國(guó)對(duì)華投資下降的主要原因。原來美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資增速比較快，基數(shù)比較高；另外，最近一兩年，美國(guó)市場(chǎng)的變化和中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化是企業(yè)考慮的重要因素。

　　此外，沈丹陽表示，美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資下降跟目前利用外資的結(jié)構(gòu)調(diào)整也有很大關(guān)系。今年以來，中國(guó)利用外資增長(zhǎng)主要是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)比較快，服務(wù)業(yè)正在進(jìn)一步加大對(duì)外開放的力度，但是美國(guó)的相關(guān)服務(wù)業(yè)對(duì)華投資的一些領(lǐng)域跟中國(guó)現(xiàn)在已開放的領(lǐng)域有一些對(duì)不上。

　　但沈丹陽強(qiáng)調(diào)，從美國(guó)的中國(guó)商會(huì)所發(fā)布的信息來看，絕大部分美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資仍然是很有信心的。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，已經(jīng)在華投資的美國(guó)企業(yè)在回答相關(guān)問卷問題時(shí)表示，將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大在中國(guó)的投資。

　　需要指出的是，我國(guó)外資并購交易金額和占比大幅提高。1-8月，以并購方式設(shè)立外商投資企業(yè)871家，合同外資金額163.5億美元，實(shí)際使用外資金額145.5億美元，同比分別增長(zhǎng)15.4%、144.2%和297.7%。今年1-8月全國(guó)實(shí)際使用外資中并購所占比重由上年同期的4.7%上升到17.1%。