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國(guó)企改革再次提速
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-10 00:30:37 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,而國(guó)企改革又是其中的重要內(nèi)容。從十八屆三中全會(huì)到今年5月,國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)20次全體會(huì)議和6次專題會(huì)議,審議多份與國(guó)企改革相關(guān)的文件。雖然總體方案尚未出臺(tái),但今年高層的表態(tài)以及密集發(fā)布的政策為國(guó)企改革明確了方向。
據(jù)了解,即將出臺(tái)的十項(xiàng)重大改革意見(jiàn)方案中,頂層設(shè)計(jì)包括關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的總體方案。關(guān)系全局工作的方案為:中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案、界定不同中央企業(yè)功能的方案,加快國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司方案、完善國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)方案以及加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案。此外,還有完善中央企業(yè)分類考核及石油天然氣體制改革等配套措施。
此前,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議已相繼審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》等四份國(guó)企改革相關(guān)文件。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦表示,國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)是一個(gè)制度體系,由若干文件構(gòu)成。按照這個(gè)思路可以發(fā)現(xiàn),5月5日的十二次深改會(huì)議提出改革的“三個(gè)有利”的標(biāo)準(zhǔn)尺度;6月5日的十三次深改會(huì)議,提出改革的兩個(gè)保障機(jī)制是為大范圍的改革做準(zhǔn)備,高層表態(tài)是國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵時(shí)期釋放出的新信號(hào)。可以預(yù)期,年內(nèi)國(guó)企改革還會(huì)提速。混合所有制、投資經(jīng)營(yíng)公司和董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)會(huì)得到推進(jìn),企業(yè)自身重組和混合所有制將“雙輪驅(qū)動(dòng)”,帶動(dòng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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