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范一飛:進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-27 01:31:23 來源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 高改芳
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛26日在“2015陸家嘴論壇”上表示,總體來看,隨著一系列金融開放政策的實(shí)施,中國(guó)距離實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)越來越近。范一飛透露,目前人民幣跨境支付系統(tǒng)CPS已基本完成一期系統(tǒng)開發(fā),正在進(jìn)行測(cè)試,計(jì)劃于今年四季度拓展運(yùn)行。這一系統(tǒng)將為境內(nèi)外機(jī)構(gòu)營(yíng)造更加高效、便捷、安全的支付服務(wù)環(huán)境,會(huì)對(duì)人民幣國(guó)際化進(jìn)程起到重要的支撐作用。
范一飛指出,目前上海國(guó)際金融中心建設(shè)進(jìn)入新階段,要加大金融創(chuàng)新開放力度,努力實(shí)現(xiàn)上海國(guó)際金融中心的建設(shè),與自貿(mào)區(qū)改革聯(lián)動(dòng)。改革的重點(diǎn)方向主要包括:一是爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)下可兌換,逐步提高資本項(xiàng)下可兌換程度。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用,實(shí)行貿(mào)易、實(shí)業(yè)投資與金融投資三者并重,推動(dòng)資本和人民幣走出去,加快人民幣國(guó)際化步伐,使人民幣成為全球主要的交易儲(chǔ)備和定價(jià)貨幣。
三是擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)符合條件的民營(yíng)資本和外資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大開放。
四是加快建設(shè)面向國(guó)際的金融市場(chǎng),依托自貿(mào)區(qū)金融制度創(chuàng)新和對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),推進(jìn)面向國(guó)際的金融市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè),拓寬境外投資者參與境內(nèi)金融市場(chǎng)的渠道,提升金融市場(chǎng)配置境內(nèi)外資源的功能。
五是構(gòu)建與金融開放運(yùn)行相宜的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立適應(yīng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展和上海國(guó)際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,營(yíng)造更好的金融環(huán)境。
范一飛介紹,中國(guó)距離實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)越來越近。與此相應(yīng),人民幣的國(guó)際地位也在不斷上升。2015年1-5月份,人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重上升到27.7%。人民幣國(guó)際使用逐步擴(kuò)大,截至2015年4月末,境外中央銀行和貨幣當(dāng)局持有人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。人民幣國(guó)際合作成效顯著,截至5月末,人民銀行與32個(gè)國(guó)家和地區(qū)中央銀行和貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣付款協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模達(dá)到3.1萬億人民幣;在15個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了人民幣清算安排,支持人民幣成為區(qū)域結(jié)算貨幣。2015年4月,人民幣繼續(xù)保持第五大支付貨幣地位,市場(chǎng)占有率上升2.07%。
中國(guó)外匯交易中心暨全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心副總裁孫杰指出,資本項(xiàng)目要完全可兌換需要很多前提。但同時(shí)也要看到,我國(guó)現(xiàn)在銀行體系已經(jīng)可以接受來自國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)開放以后最大的問題可能是要做好壓力測(cè)試。
孫杰認(rèn)為,要做有管理的可自由兌換,其實(shí)并不是指審批,更多的是需要做好事中事后的監(jiān)管。作為一個(gè)實(shí)踐者而言,他并不擔(dān)心外界的沖擊,比如外資沖擊,因?yàn)樵谥魇袌?chǎng)里的外資參與度已經(jīng)相當(dāng)高。
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