□本報(bào)記者 倪銘婭

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸12日表示，證監(jiān)會(huì)就修訂《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》公開征求意見。《管理辦法》增加規(guī)定，“證券公司融資融券的金額不得超過其凈資本的4倍”。同時(shí)，建立健全融資融券業(yè)務(wù)的逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　鄧舸表示，目前，融資融券業(yè)務(wù)總體健康，風(fēng)險(xiǎn)可控，但隨著業(yè)務(wù)的迅速增長，需要進(jìn)一步完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范措施，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定，促進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)健康發(fā)展。此次修訂《管理辦法》，一方面加強(qiáng)監(jiān)管和防控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化證券公司自主調(diào)節(jié)和防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要求，完善監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管底線，加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，要求證券公司業(yè)務(wù)規(guī)模與自身資本實(shí)力相匹配；另一方面，取消了部分不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際的限制性規(guī)定，提升融資融券業(yè)務(wù)服務(wù)資本市場和投資者的能力。

　　券商兩融規(guī)模與凈資本匹配

　　《管理辦法》的主要修訂內(nèi)容如下：將《管理辦法》由證監(jiān)會(huì)公告上升至部門規(guī)章；建立逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，對融資融券業(yè)務(wù)進(jìn)行宏觀審慎管理；完善融資融券業(yè)務(wù)監(jiān)測監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化中國證券金融股份有限公司的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測監(jiān)控職責(zé)；明確監(jiān)管底線，規(guī)定證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)的六種禁止行為；合理控制證券公司業(yè)務(wù)規(guī)模，要求其與證券公司的凈資本相匹配；強(qiáng)化投資者權(quán)益保護(hù)，要求證券公司向客戶充分揭示風(fēng)險(xiǎn)；完善客戶參與條件，取消投資者在同一證券公司從事證券交易滿半年和交易結(jié)算資金納入第三方存管的要求，放寬專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者參與融資融券交易的條件；滿足投資者長期投資需求，允許融資融券合約合理展期；優(yōu)化融資融券客戶擔(dān)保物違約處置標(biāo)準(zhǔn)和方式，使之更加靈活、合理。

　　《管理辦法》原第十九條增加規(guī)定，“證券公司融資融券的金額不得超過其凈資本的4倍”，要求證券公司的融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模與公司的凈資本相匹配。對于不符合上述規(guī)定的證券公司，可維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)模，但不得再新增融資融券合約。對此，有分析指出，截至5月底，全部開展兩融業(yè)務(wù)的券商凈資本規(guī)模不足8500億元，這意味著兩融余額的業(yè)務(wù)理論上限約為3.4萬億元，以目前兩融余額高達(dá)2萬億元計(jì)算，仍有約萬億元空間。不過，由于券商凈資本還有其他業(yè)務(wù)用途，實(shí)際增長空間將小于理論上限。據(jù)測算，目前有4家券商的兩融金額已達(dá)到其凈資本4倍的上限，不得再增加規(guī)模。（下轉(zhuǎn)A02版，相關(guān)報(bào)道見A02版）