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新一批自貿(mào)區(qū)料落子中西部
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-15 02:34:50 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 倪銘婭
實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)是未來(lái)幾年中國(guó)對(duì)外開放的新布局,也是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新因素。在這一背景下,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射全球的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)成為對(duì)外開放的抓手。
為盡快構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局,除在沿海設(shè)立自貿(mào)區(qū)外,內(nèi)陸將設(shè)立一批自貿(mào)區(qū)。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解,目前,鄭州、西安、蘭州三地正厲兵秣馬申建內(nèi)陸自貿(mào)區(qū),且三地自貿(mào)區(qū)方案已上報(bào)相關(guān)部門。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀表示,自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)圍應(yīng)將重點(diǎn)放在內(nèi)陸地區(qū),中西部地區(qū)尤其是與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略最匹配的區(qū)域和節(jié)點(diǎn)城市最有可能獲批。
內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)申建提速
業(yè)內(nèi)人士分析,有關(guān)部門提速擴(kuò)容自貿(mào)區(qū)的態(tài)度顯而易見,隨著沿海自貿(mào)區(qū)逐步實(shí)施推廣,內(nèi)陸尤其是中西部地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立自貿(mào)區(qū)步伐將加快。
中西部地區(qū)在資源和外貿(mào)增速上的優(yōu)勢(shì)成為設(shè)立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的重要籌碼。陳耀認(rèn)為,如今內(nèi)陸中西部有一定外貿(mào)規(guī)模,這些積極申報(bào)的地區(qū)如西安等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)這些年已運(yùn)轉(zhuǎn)成熟,再加上向西開放的大背景下,選擇一些重要的節(jié)點(diǎn)城市設(shè)置一些園區(qū)應(yīng)該說(shuō)是非常合適的。
“下一批自貿(mào)區(qū)會(huì)在內(nèi)陸產(chǎn)生,這個(gè)可能性是有的?!敝袊?guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)理事、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院教授馮宗憲說(shuō),當(dāng)然現(xiàn)在國(guó)家還是想讓東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)再?gòu)?fù)制,沿海地區(qū)條件比較成熟并且指向性明確,內(nèi)陸地區(qū)特別是西部地區(qū)所應(yīng)考慮的是特定區(qū)域開放后會(huì)產(chǎn)生什么樣效果。、成都、武漢等都有可能設(shè)立自貿(mào)區(qū)。
業(yè)內(nèi)人士透露,內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)將在下半年逐步浮出水面。現(xiàn)在沿海地區(qū)已有4家自貿(mào)區(qū),下一輪將可能在中部地區(qū)和西部地區(qū)再設(shè)置若干個(gè)自貿(mào)區(qū),形成全國(guó)約10家自貿(mào)區(qū)的架構(gòu)。
多地積極申請(qǐng)
中國(guó)證券報(bào)記者日前對(duì)地方兩會(huì)政府工作報(bào)告梳理發(fā)現(xiàn),多地明確表示將積極申報(bào)自貿(mào)區(qū),涉及的主要城市及區(qū)域包括重慶、湖北武漢、河南鄭州、陜西西安、甘肅蘭州、山東青島、遼寧大連、吉林長(zhǎng)春和琿春、廣西北部灣等。
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,目前西安、蘭州、鄭州三地正向相關(guān)部門提出申請(qǐng),希望開展自貿(mào)區(qū)調(diào)研工作。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院亞非研究所副主任袁波日前表示,中西部地區(qū)條件比較相當(dāng),可能各有各的優(yōu)勢(shì)。比如,若國(guó)家考慮在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的節(jié)點(diǎn)上設(shè)立自貿(mào)區(qū)輻射中亞國(guó)家,從這個(gè)意義上講,也許西安的地位會(huì)重要一些。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)下優(yōu)勢(shì)條件看, 各地各有優(yōu)勢(shì),可能都會(huì)被考慮到,誰(shuí)能獲批不好說(shuō)。
西安自貿(mào)區(qū)申報(bào)方案已報(bào)相關(guān)部門辦理。陜西省2015年政府工作報(bào)告提出,以西安海關(guān)獲準(zhǔn)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)制度為契機(jī),扎實(shí)做好“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)”籌建申報(bào)工作。
甘肅省2015政府工作報(bào)告提出,將加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革力度,積極推行上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易區(qū)。目前,蘭州自貿(mào)區(qū)申建方案也已上報(bào)。
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,河南鄭州已向相關(guān)部門提出自貿(mào)區(qū)調(diào)研申請(qǐng)。河南省科學(xué)院地理研究所研究員馮德顯表示,目前河南自貿(mào)區(qū)規(guī)劃方案還在籌備中,正在進(jìn)行前期調(diào)研準(zhǔn)備工作,初步設(shè)定花費(fèi)六個(gè)月時(shí)間制定出適合鄭州發(fā)展、發(fā)揮最大效益的方案。
業(yè)內(nèi)人士表示,西安、蘭州、鄭州是與“一帶一路”戰(zhàn)略密切程度較大的城市,獲批可能性很大。
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