□本報(bào)記者 鄭啟航 華盛頓報(bào)道

　　23日，為期兩天的第二屆“選擇美國(guó)”投資峰會(huì)在美國(guó)大華府地區(qū)舉行。與2013年首屆峰會(huì)相比，本次峰會(huì)不論在規(guī)模上還是級(jí)別上都提升不少，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)務(wù)卿克里、財(cái)政部長(zhǎng)雅克布·盧以及商務(wù)部長(zhǎng)普利茨克均在峰會(huì)上發(fā)表講話，為美國(guó)吸引海外投資搖旗吶喊。

　　奧巴馬在峰會(huì)上承諾，美國(guó)聯(lián)邦政府將與各州政府將加強(qiáng)招商引資合作，為投資者提供在美投資基本知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)、有關(guān)各州投資激勵(lì)政策的在線數(shù)據(jù)庫(kù)和其他投資工具，以幫助投資者確定具體的投資對(duì)象以及尋找當(dāng)?shù)貪撛诘暮献骰锇椤Ｃ绹?guó)政府還將改革L(fēng)-1B簽證制度，允許跨國(guó)企業(yè)暫時(shí)將在其他國(guó)家分公司具有專業(yè)技能的雇員更快地派遣到美國(guó)分公司。

　　奧巴馬政府高度重視此次峰會(huì)，其原因是在美國(guó)這一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，海外投資作出巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，目前外國(guó)企業(yè)在美國(guó)的子公司一共雇傭580萬美國(guó)員工。2012年，外資企業(yè)在美國(guó)研發(fā)領(lǐng)域的投資達(dá)到480億美元，占全美研發(fā)總投入的15%。此外，外資企業(yè)在2012年為美國(guó)貢獻(xiàn)了20%的出口額，且這一比例還在上升。

　　近年來美國(guó)吸引外資持續(xù)增長(zhǎng)的一大動(dòng)力是中國(guó)對(duì)美投資異軍突起。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2009年到2013年，中國(guó)對(duì)美國(guó)投資年均增長(zhǎng)41%，增速居各國(guó)之首。美國(guó)企業(yè)研究所數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)對(duì)美投資達(dá)到170億美元。南卡羅來納州中國(guó)代表處首席代表林新偉告訴記者，2013年中國(guó)已成為該州第二大投資來源國(guó)，目前有14家中國(guó)制造業(yè)企業(yè)在該州投資，其中有5家是最近3年達(dá)成的。

　　中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)體量和對(duì)美投資的快速增長(zhǎng)讓中國(guó)投資者成為本次峰會(huì)的明星。峰會(huì)上，主辦方播放了萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林的致辭，而前來參會(huì)的王健林本人也獲得美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的接見。美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)普利茨克在峰會(huì)期間回答記者提問時(shí)表示，美中兩國(guó)政府可以通過舉辦會(huì)議、互派代表團(tuán)等方式，增加兩國(guó)企業(yè)家聯(lián)系，擴(kuò)大相互投資。她還表示，4月將和美國(guó)能源部長(zhǎng)莫尼茲率領(lǐng)由25家美國(guó)企業(yè)組成的代表團(tuán)訪問中國(guó)，以加強(qiáng)兩國(guó)在清潔能源和智能城市領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作。

　　除了聯(lián)邦政府，美國(guó)各州和地方政府也對(duì)中國(guó)投資開出各種優(yōu)厚條件。如今，美國(guó)度假勝地佛羅里達(dá)州政府已經(jīng)在北京、上海和香港設(shè)立三個(gè)代表處，以加強(qiáng)與中國(guó)投資者聯(lián)系。2013年，南卡羅來納州為吸引中國(guó)浙江科爾集團(tuán)去該州投資，為該集團(tuán)提供了400萬美元現(xiàn)金返款和其他稅收優(yōu)惠政策。已經(jīng)在美國(guó)俄亥俄州、伊利諾伊州等5個(gè)州設(shè)立子公司和建廠的中國(guó)最大汽車玻璃生產(chǎn)商福耀玻璃集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺告訴記者，福耀有的項(xiàng)目落地后，獲得的當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼達(dá)到一兩千萬美元。

　　值得注意的是，美國(guó)的投資優(yōu)惠政策不僅針對(duì)外國(guó)投資，也適用于國(guó)內(nèi)投資，優(yōu)惠幅度沒有內(nèi)外之別。當(dāng)前，中國(guó)正在就外國(guó)投資法草案征求意見，過去由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，需要給予外商特殊優(yōu)惠才能吸引他們投資，如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)已獲得巨大發(fā)展，保障內(nèi)資、外資享受同等待遇將進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)公平，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，而美國(guó)不問投資出身，根據(jù)投資效果給予優(yōu)惠政策的做法值得我們借鑒。