□ 本報(bào)記者 李超

　　泛鑫實(shí)際控制人跑路事件之后，多地近日再次曝出保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售誤導(dǎo)引發(fā)消費(fèi)者投訴事件。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然監(jiān)管層一直致力于清理整頓不規(guī)范銷(xiāo)售行為，但長(zhǎng)期積累的保險(xiǎn)代理人隊(duì)伍良莠不齊及連帶問(wèn)題的解決并非一日之功，保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員存在不規(guī)范職務(wù)行為，部分公司在管理制度上存在一些漏洞，無(wú)法及時(shí)排查并制止此類(lèi)不當(dāng)行為。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎區(qū)分產(chǎn)品屬性，認(rèn)真了解銷(xiāo)售條款細(xì)則，充分知曉風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品年限，盡力避免損失。

　　2月11日，上海市第一中級(jí)人民法院對(duì)原泛鑫保險(xiǎn)實(shí)際控制人陳怡等人集資詐騙案進(jìn)行一審宣判，再度引發(fā)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)于“長(zhǎng)險(xiǎn)短做”業(yè)務(wù)的關(guān)注。泛鑫保險(xiǎn)擅自銷(xiāo)售自制的固定收益理財(cái)協(xié)議，通過(guò)分期繳納變一次性繳納、高額傭金、傭金再投保等手段，形成連環(huán)套，迅速做大保費(fèi)規(guī)模，套取保險(xiǎn)公司資金。

　　但行業(yè)長(zhǎng)期存在的將保險(xiǎn)產(chǎn)品“改頭換面”的情況并未銷(xiāo)聲匿跡。近期，有媒體曝出保險(xiǎn)代理人以理財(cái)產(chǎn)品名義推銷(xiāo)保險(xiǎn)并偽造合同，誤導(dǎo)消費(fèi)者的案例。此外，還有消費(fèi)者遭遇承諾高預(yù)期收益分紅險(xiǎn)到期分紅偏低，保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品與銀行理財(cái)產(chǎn)品混淆、誤導(dǎo)等情況。

　　長(zhǎng)期從事保險(xiǎn)銷(xiāo)售工作的人士表示，保險(xiǎn)產(chǎn)品“掛羊頭賣(mài)狗肉”的出現(xiàn)，有時(shí)表現(xiàn)為銷(xiāo)售人員為了追求高業(yè)績(jī)模糊保險(xiǎn)理財(cái)與銀行理財(cái)、第三方代銷(xiāo)產(chǎn)品的概念，有時(shí)表現(xiàn)為將高預(yù)期收益率產(chǎn)品混同存款、國(guó)債等產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售，而更多的情況是回避或弱化本該有的收益風(fēng)險(xiǎn)提醒。

　　保監(jiān)會(huì)3月13日發(fā)布的《中國(guó)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告（2015）》顯示，2014年，行業(yè)內(nèi)各類(lèi)有效投訴事項(xiàng)中，關(guān)于保險(xiǎn)合同爭(zhēng)議的投訴占比高達(dá)80.7%。從投訴反映的問(wèn)題來(lái)看，財(cái)險(xiǎn)主要集中在對(duì)定損價(jià)格不滿意、對(duì)理賠時(shí)效不滿意及對(duì)拒賠原因不認(rèn)可、電銷(xiāo)擾民等，而人身險(xiǎn)主要集中在銷(xiāo)售人員夸大產(chǎn)品收益、混淆保險(xiǎn)與銀行理財(cái)儲(chǔ)蓄概念、隱瞞免責(zé)條款、退保損失過(guò)高、保險(xiǎn)金給付數(shù)額爭(zhēng)議等。

　　保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)呂宙表示，誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的根基，但目前保險(xiǎn)中介和代理人的素質(zhì)與保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的需要，以及消費(fèi)者需求不相符合。為此，保監(jiān)會(huì)通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員建立“黑名單制度”，把不誠(chéng)信的營(yíng)銷(xiāo)員計(jì)入黑名單，在從業(yè)方面進(jìn)行制約，實(shí)行市場(chǎng)禁入制度。