□本報記者 倪銘婭

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍13日在例行新聞發(fā)布會上表示，中國證監(jiān)會近日批準上海期貨交易所開展鎳、錫期貨交易，合約將于2015年3月27日掛牌交易。同時，他表示，開展持股行權(quán)是加強投資者保護和服務(wù)的有效方式。目前，持股行權(quán)試點方案正在研究論證之中。

　　張曉軍表示，鎳、錫是國際上比較成熟的商品期貨品種，與銅、鋁、鉛、鋅共同構(gòu)成六大基本工業(yè)有色金屬。我國是世界上重要的鎳、錫生產(chǎn)國和消費國。近年來，受生產(chǎn)成本、市場供需和國際市場價格等因素影響，鎳、錫價格波動幅度較大，對其生產(chǎn)、貿(mào)易、消費等環(huán)節(jié)的正常經(jīng)營造成較大影響。上市鎳、錫期貨，對于確保我國鎳、錫市場平穩(wěn)運行，提高鎳、錫資源的保障能力，促進鎳、錫產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　張曉軍稱，經(jīng)過認真研究和深入調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)貨市場的實際情況和期貨合約設(shè)計的技術(shù)要求，上期所已經(jīng)完成了鎳、錫期貨的合約設(shè)計和規(guī)則制定。中國證監(jiān)會將指導(dǎo)和督促上期所繼續(xù)做好各項準備工作，確保鎳、錫期貨的平穩(wěn)推出和穩(wěn)健運行。

　　關(guān)于開展持股行權(quán)試點管理的最新進展，張曉軍表示，開展持股行權(quán)是加強投資者保護和服務(wù)的有效方式。目前，持股行權(quán)試點方案正在研究論證之中。證監(jiān)會將總結(jié)試點經(jīng)驗，研究制定相關(guān)辦法，使這項工作規(guī)范化、制度化，為投資者依法行權(quán)保駕護航。

　　談及今年證監(jiān)會在健全投資者保護機制方面的具體工作，張曉軍表示，證監(jiān)會將從以下幾方面做好工作：一是抓好制度建設(shè)。建立健全股票發(fā)行注冊制改革全過程的投資者保護機制。在多層次市場建設(shè)和市場經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展中，有效落實投資者適當性管理和投資者教育，做好投資者尤其是中小投資者風(fēng)險揭示工作。研究出臺持股行權(quán)試點管理辦法。二是抓好投訴處理。發(fā)布投訴處理管理辦法，建立投訴備案管理制度。三是抓好糾紛解決。發(fā)布糾紛調(diào)解規(guī)則，引導(dǎo)調(diào)解機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。四是抓好督促評價。建立投資者權(quán)益保障檢查制度。開展投資者調(diào)查和權(quán)益監(jiān)測，形成多元化的投資者權(quán)益受損預(yù)警機制。五是抓好典型案例。通過抓典型案例，深入剖析案例所反映的法律、制度、文化、監(jiān)管、教育等各個層面的薄弱環(huán)節(jié)，樹立投資者保護的標桿，發(fā)揮示范作用，形成市場影響力。

　　關(guān)于興業(yè)銀行并購華福證券的方案已經(jīng)上報國務(wù)院是否屬實問題，張曉軍表示，按照《商業(yè)銀行法》和《證券法》相關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行從事證券業(yè)務(wù)需要履行相關(guān)報批程序。截至目前，證監(jiān)會尚未收到華福證券關(guān)于股權(quán)變更的行政許可申請材料。

　　近日有媒體報道，目前香港券商購買A股須繳付20%的保證金，中國證監(jiān)會正在考慮降低保證金比例，減輕香港券商的財政壓力。對此，張曉軍表示，有關(guān)媒體的報道不準確。根據(jù)證監(jiān)會《證券登記結(jié)算管理辦法》，結(jié)算參與人可以在其資金交收賬戶內(nèi)，存放證券結(jié)算備付金用于完成交收。根據(jù)中國結(jié)算《結(jié)算備付金管理辦法》，結(jié)算參與人應(yīng)當開立資金交收賬戶，用于存放結(jié)算備付金。在具體數(shù)額方面，中國結(jié)算按照結(jié)算參與人上月證券日均買入金額和最低結(jié)算備付金比例，確定最低結(jié)算備付金限額。目前，A股適用的最低結(jié)算備付金比例為20%。

　　張曉軍稱，由于滬港通相關(guān)交易結(jié)算活動遵守交易結(jié)算發(fā)生地的監(jiān)管規(guī)定及業(yè)務(wù)規(guī)則，在滬股通下，香港結(jié)算作為中國結(jié)算的結(jié)算參與人，需按規(guī)定存放結(jié)算備付金。據(jù)了解，香港結(jié)算比照內(nèi)地市場的做法，向其結(jié)算參與者提出了存放結(jié)算備付金的要求，兩地結(jié)算參與人的最低結(jié)算備付金限額基本相同。結(jié)算備付金制度是內(nèi)地證券市場較為成熟的登記結(jié)算制度安排之一，目前沒有調(diào)整的計劃。證監(jiān)會將積極聽取市場各方意見，繼續(xù)完善滬港通相關(guān)制度安排。