□本報記者 萬晶

　　4日，全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀表示，2015年可能是金融危機爆發(fā)以來全球經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的一年，也是最具挑戰(zhàn)的一年，必須對其復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性有充分估計，包括發(fā)達國家貨幣政策的分化、石油價格的下跌、地緣政治的復(fù)雜性等，這些均要未雨綢繆，且對國際經(jīng)濟形勢的不確定性要有明確的應(yīng)對方法。中國已經(jīng)是第二大經(jīng)濟體，必須要密切關(guān)注外部形勢變化以及可能對我國造成的影響。

　　談及美聯(lián)儲可能啟動加息，朱光耀認(rèn)為，市場對美國加息預(yù)期已經(jīng)基本消化。市場基本預(yù)期美聯(lián)儲加息是勢在必行，美元走強就是與加息預(yù)期結(jié)合在一起的。美聯(lián)儲的會議報告中過去有一句話是“在相當(dāng)長的時間保持耐心”，最近改成了“保持耐心”，如果3月份美聯(lián)儲的會議報告中去掉了“保持耐心”，那么市場普遍預(yù)期6月份美國的首次加息就要開始了。

　　對于中國的財政、貨幣政策，朱光耀指出，基調(diào)已經(jīng)明確，要讓積極的財政政策體現(xiàn)出積極性，讓穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境時有預(yù)調(diào)微調(diào)。面對這種外部經(jīng)濟不確定帶來的影響時，最好的辦法是穩(wěn)定我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，深化經(jīng)濟改革，對外部不確定性有穩(wěn)妥應(yīng)對。積極財政政策表現(xiàn)在兩個方面，一是結(jié)構(gòu)性減稅，目前對小微企業(yè)的減稅已取得重大進展；二是普遍性的清理收費。

　　朱光耀還指出，目前復(fù)雜性的經(jīng)濟形勢，對我國處理結(jié)構(gòu)性問題增加了難度，要推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，逐漸消化過去大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃所積累的問題，包括地方債務(wù)問題。要認(rèn)真貫徹《新預(yù)算法》，從1月1日開始執(zhí)行，在關(guān)“后門”、開“前門”的過程中，要謹(jǐn)慎而且嚴(yán)格按照政策推進，處理好轉(zhuǎn)換期間的平穩(wěn)性問題，最終目的是要解決問題，但不能引起區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

　　朱光耀還指出，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲綢之路銀行是與“一帶一路”密切相關(guān)的，金磚國家銀行是金磚國家峰會領(lǐng)導(dǎo)人從金磚國家發(fā)展角度提出的安排，現(xiàn)在都已經(jīng)取得重大決定性進展，亞投行和金磚國家銀行都要在今年完成組建并投入運行。目前許多國家的國會或政府的審批都在加快進程，今年完成組建并投入運行是一定能夠完成的。亞投行需要處理好與現(xiàn)有的國際金融機構(gòu)的關(guān)系，如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行，是互補的而不是相互取代的關(guān)系，在合作的過程中各方都會受益，合作過程中新興國家的話語權(quán)要得到體現(xiàn)。