英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄認(rèn)為，注冊(cè)制改革一直在推進(jìn)，并不是只有等方案出臺(tái)后才開始實(shí)施改革。在注冊(cè)制改革方案正式實(shí)施之前的“過渡期”，可以期待的改革舉措包括新股發(fā)行的進(jìn)一步市場(chǎng)化。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新教授則建議，改革先行、修法跟進(jìn)，這叫交叉推進(jìn)、兩不耽誤。2015年注冊(cè)制改革，可拆分為兩步走：第一步，全面恢復(fù)2009年IPO市場(chǎng)化改革做法；第二步，證券法修訂按部就班，證監(jiān)會(huì)與證交所分工依法而定。

　　董登新還表示，中國(guó)推行注冊(cè)制不能機(jī)械模仿、照搬照抄，我們需要的是合乎國(guó)情的中國(guó)版注冊(cè)制，其實(shí)質(zhì)可概括為“市場(chǎng)決定”、“依法治市”。具體地講，中國(guó)版注冊(cè)制就是要針對(duì)現(xiàn)行核準(zhǔn)制的主要缺陷對(duì)癥下藥，進(jìn)行重大改革。一是政府對(duì)新股發(fā)行人的盈利能力和投資價(jià)值的“背書”，降低了市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)判斷與選擇，弱化了發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等方面的責(zé)任。二是證監(jiān)會(huì)對(duì)新股發(fā)行“管價(jià)格、調(diào)節(jié)奏、控規(guī)模”，不利于市場(chǎng)自我約束機(jī)制的培育和形成，甚至造成市場(chǎng)供求扭曲。三是行政干預(yù)過多且主觀色彩濃，市場(chǎng)主體難以做出穩(wěn)定、明確的預(yù)期，市場(chǎng)主體與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的博弈代替了市場(chǎng)主體之間的博弈，不利于規(guī)范市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　專家指出，注冊(cè)制改革要既立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前、穩(wěn)步推進(jìn)，妥善處理好資本市場(chǎng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。因而，新股發(fā)行節(jié)奏并不會(huì)全面放開，但節(jié)奏的加快可能性很大。此外，新股發(fā)行審核方面，本屆發(fā)審委很可能是最后一屆，期滿之后的新股發(fā)行審核工作預(yù)計(jì)會(huì)交給證券交易所。

　　此前，上交所在其官方網(wǎng)站掛出招聘信息，擬招聘與審核企業(yè)上市材料、制定和解釋信息披露規(guī)則指引等相關(guān)的崗位人員，如法律審核、會(huì)計(jì)審核、行業(yè)審核、信息披露會(huì)計(jì)監(jiān)管、信息披露行業(yè)監(jiān)管等。此舉則被解讀為交易所正在準(zhǔn)備迎接IPO發(fā)審權(quán)下放。對(duì)于今年6月份起IPO審核下放到交易所的市場(chǎng)傳聞，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸在新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，證監(jiān)會(huì)正在認(rèn)真研究推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但并無在4月份暫停受理新的IPO和再融資申報(bào)材料的計(jì)劃。