第一，需要妥善處理好改革與增長(zhǎng)關(guān)系。改革需要緊平衡的外部環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期是無(wú)法大幅度推動(dòng)改革的。改革的順序是先破后立，為了有效推動(dòng)全面深化改革，近幾年必然需要犧牲部分經(jīng)濟(jì)增速。

　　第二，前所未有的產(chǎn)能過(guò)剩使得經(jīng)濟(jì)短周期發(fā)生變異。當(dāng)前我國(guó)存在較為明顯的產(chǎn)能過(guò)剩，其原因有二：一是長(zhǎng)期作為世界加工廠，我國(guó)為世界市場(chǎng)提供產(chǎn)品，在次貸危機(jī)爆發(fā)之后，世界市場(chǎng)需求突然大幅縮水，世界工廠幾乎變成了國(guó)內(nèi)工廠，產(chǎn)能自然過(guò)剩；二是國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)缺乏快速退出機(jī)制。直到今天，我國(guó)地方政府對(duì)企業(yè)干預(yù)力度一直較大。在個(gè)人晉升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力下，地方政府官員不僅會(huì)去做有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，而且也會(huì)去做不利于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所在地區(qū)的事情，比如保護(hù)本地企業(yè)、阻止外地的產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)等。這就使得各地過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)難以被淘汰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型難度巨大。這種中國(guó)式產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期理論都失靈了。按照經(jīng)濟(jì)周期理論，經(jīng)濟(jì)變化周期分為長(zhǎng)、中、短周期，其中短周期由庫(kù)存變化所引起。通常地，庫(kù)存會(huì)在2-3年持續(xù)增加之后會(huì)出現(xiàn)1-2年的下降，所以在3-5年之內(nèi)總會(huì)出現(xiàn)1-3年經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)。然而，由于我國(guó)較大規(guī)模的過(guò)剩產(chǎn)能無(wú)法淘汰，就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象：只要市場(chǎng)稍有好轉(zhuǎn)，為了搶占市場(chǎng)，大量的企業(yè)就會(huì)大量開(kāi)工生產(chǎn)，從而導(dǎo)致產(chǎn)量立刻過(guò)剩，進(jìn)而導(dǎo)致近幾年來(lái)我國(guó)進(jìn)入了一種獨(dú)特的庫(kù)存震蕩階段。其特征是，庫(kù)存增加一、二個(gè)季度之后就要進(jìn)入一、二個(gè)季度的去庫(kù)存階段。

　　第三，地方政府開(kāi)始面臨較明顯的財(cái)政壓力。2014年以來(lái)，我國(guó)地方財(cái)政收入普遍承受下滑壓力，財(cái)政實(shí)力薄弱的地方更是備受煎熬。德意志銀行甚至預(yù)計(jì)，2015年我國(guó)地方政府財(cái)政情況將更為糟糕，財(cái)政收入將下降2%，為1994年以來(lái)首次下滑。與此同時(shí)，地方政府財(cái)政支出壓力卻非常巨大：一方面?zhèn)鶆?wù)負(fù)擔(dān)沉重，根據(jù)2013年底發(fā)布的《全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)超過(guò)10萬(wàn)億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)在7萬(wàn)億元左右；另一方面剛性支出巨大，不僅民生和公共服務(wù)的支出增大，而且公務(wù)員加薪、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一等政策也將使得財(cái)政支出增加。

　　第四，世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)維持弱復(fù)蘇狀態(tài)。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)終結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)自上世紀(jì)80年代中期以來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)逐步成形，但后者還難以取代前者成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，全球經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)溫和、脆弱性復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。再加上全球進(jìn)入了新一輪全方位博弈，各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策更加難以協(xié)調(diào)一致，從而將在一定程度上增加世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。