□本報(bào)記者 任曉

　　中國人民銀行副行長潘功勝23日指出，歐央行的新版QE政策加上美國量化寬松政策正?；内厔荩瑢⑦M(jìn)一步推動(dòng)美元匯率走強(qiáng)，從而可能會(huì)對人民幣對美元匯率形成下行壓力。潘功勝是在23日國務(wù)院新聞辦就2014年金融改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展成效等舉行的吹風(fēng)會(huì)上作出以上表述的。

　　他表示，歐央行新版QE政策所提供的大量流動(dòng)性，毫無疑問會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。而美元匯率的走強(qiáng)又會(huì)帶動(dòng)資金回流美國，增強(qiáng)全球未來的跨境資本流動(dòng)的不確定性。

　　他指出，歐洲是中國最主要的貿(mào)易伙伴，歐央行新版QE政策的推出，有助于提振歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)，將增加外需，有利于中國的出口，這是比較積極和正面的。

　　潘功勝介紹，今年金融改革主要有五方面內(nèi)容：一是加快推動(dòng)利率市場化改革。適時(shí)推出面向企業(yè)和個(gè)人的大額存單，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品和市場化定價(jià)范圍，加強(qiáng)金融市場的基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，完善市場化利率體系和利率傳導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)健全中央銀行利率調(diào)控體系，增強(qiáng)中央銀行利率調(diào)控的能力和宏觀調(diào)控的有效性。二是進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制。2014年已經(jīng)跨出很大的一步，今年將繼續(xù)加大市場供求決定的力度，增強(qiáng)人民幣匯率浮動(dòng)彈性。三是穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目的可兌換。包括有序提高個(gè)人資本項(xiàng)下的交易可兌換程度，推出合格的境內(nèi)個(gè)人投資者試點(diǎn)，建立宏觀審慎框架下的外債管理制度，健全全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理的跨境資本流動(dòng)監(jiān)測體系等。四是推動(dòng)存款保險(xiǎn)制度的盡快出臺。五是落實(shí)政策性金融機(jī)構(gòu)改革方案。農(nóng)發(fā)行的改革方案國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)。國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行改革方案也會(huì)很快獲得中央和國務(wù)院的批準(zhǔn)。同時(shí)，將繼續(xù)鼓勵(lì)金融市場創(chuàng)新，完善互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策措施、監(jiān)管框架和機(jī)制，完善金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警和處置體系等等。

　　他表示，政府債務(wù)目前存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要表現(xiàn)在部分地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，而且對土地出讓收入的依賴比較強(qiáng)，在個(gè)別地方也有一些違規(guī)融資、違規(guī)使用政府性債務(wù)資金的現(xiàn)象。人民銀行下一步要配合相關(guān)部門，清理規(guī)范地方政府債務(wù)，建立一個(gè)更加規(guī)范化、更加透明的地方政府債務(wù)融資機(jī)制。