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證監(jiān)會進一步提高IPO和再融資審核透明度

  • 發(fā)布時間:2015-01-24 00:30:53  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 倪銘婭

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍23日在例行新聞發(fā)布會上表示,為進一步提高首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資審核工作的透明度,證監(jiān)會將在審核過程中公開首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資審核過程中證監(jiān)會提出的反饋意見和反饋意見回復內(nèi)容。同時,將發(fā)審委委員在發(fā)審會上提出詢問的主要問題和發(fā)審委審核意見一并向社會公開。

  張曉軍介紹,再融資反饋意見具體公開方式是:自2015年2月1日起,對于新受理的企業(yè)再融資申請,在我會辦公廳受理處向發(fā)行人出具反饋意見后的當周周五晚,在公開再融資審核工作流程及申請企業(yè)情況表的同時,在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“再融資反饋意見”子欄目公開再融資反饋意見,發(fā)行人的反饋回復按臨時公告要求披露后向我會報送,具體披露要求將由滬深證券交易所通知上市公司。

  首次公開發(fā)行反饋意見具體公開方式是:對截至2015年2月1日首次公開發(fā)行申請企業(yè)審核狀態(tài)為未出具反饋意見的企業(yè),新出具的反饋意見在發(fā)行人落實反饋意見后、更新預先披露招股說明書時在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“首次公開發(fā)行反饋意見”子欄目公開,并督促發(fā)行人在更新招股說明書中披露反饋意見回復中應當補充披露的內(nèi)容和制作招股說明書更新內(nèi)容對照表。反饋意見回復中不屬于應當披露的解釋說明可以不披露,涉及商業(yè)秘密的可以申請豁免。

  委員在發(fā)審會上提出詢問的主要問題和發(fā)審委審核意見具體公開方式是:自2015年2月1日起,對于首發(fā)、配股、增發(fā)、可轉債等適用普通程序的融資品種,在發(fā)審會召開當日,將委員在發(fā)審會上提出詢問的主要問題隨會議表決結果一并向社會公開。每周五將本周發(fā)出的發(fā)審委審核意見在證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)行部專區(qū)“發(fā)審委審核意見”子欄目公開。對于發(fā)審會上和發(fā)審委審核意見中提出的要求發(fā)行人和中介機構補充披露的內(nèi)容,發(fā)行人應在封卷時提交并在正式刊登招股說明書時予以披露。

  張曉軍表示,按照新股發(fā)行體制改革的要求,貫徹落實“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念,促進投融資均衡發(fā)展,提高資本市場服務實體經(jīng)濟的能力,近年來,證監(jiān)會在推進發(fā)行審核工作市場化、法治化和規(guī)范化的同時,不斷提高審核工作的透明度,接受媒體和社會監(jiān)督。

  去年以來,為落實“以信息披露為中心”的新股發(fā)行體制改革要求,證監(jiān)會不斷提高審核工作的透明度,陸續(xù)梳理公布了發(fā)行審核的常見問題解答,將預先披露時點進一步提前至申請受理時,在此前已向社會公開首次公開發(fā)行股票審核流程和審核進度基礎上,將再融資審核流程和審核進度也向社會公開。

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