□本報(bào)記者 倪銘婭

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽21日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部正在努力鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)，“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想正在加快推進(jìn)，高水平的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在構(gòu)建，外貿(mào)總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，相信2015年的外貿(mào)仍將保持適度平穩(wěn)的增長。去年我國實(shí)際對(duì)外投資超過利用外資規(guī)模，我國成為資本凈輸出國。

　　推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放

　　關(guān)于天津、廣東、福建自貿(mào)區(qū)獲批后的新進(jìn)展，沈丹陽表示，下一步商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門在外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2014版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和新設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的需要，在制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商準(zhǔn)入特別管理措施時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域。

　　自貿(mào)園區(qū)里服務(wù)業(yè)開放是非常重要的內(nèi)容，商務(wù)部將選擇金融服務(wù)以及醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域做好服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的試點(diǎn)，并且及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為下一步在全國更大范圍內(nèi)推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提供參考借鑒。

　　沈丹陽表示，近期多地出現(xiàn)“倒奶”情況，但不必?fù)?dān)心中澳自貿(mào)區(qū)簽署會(huì)對(duì)國內(nèi)乳業(yè)造成沖擊，因中澳自貿(mào)協(xié)定談判已對(duì)國內(nèi)乳制品予以適當(dāng)保護(hù)。中澳雙方的談判結(jié)果是，包括奶粉等在內(nèi)，我國目前對(duì)主要乳制品實(shí)施的10%—20%的關(guān)稅將分9—11年才逐步降為零，其中奶粉還特別保留了特殊保障機(jī)制。一旦進(jìn)口數(shù)量超過規(guī)定的上限就不再實(shí)施自貿(mào)區(qū)的稅率，而是恢復(fù)實(shí)施正常的最惠國稅率。不僅如此，降稅期結(jié)束之后，該機(jī)制還要再保留幾年，在確認(rèn)降稅對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生沖擊之后才最終結(jié)束。

　　雙向投資首次接近平衡

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，去年我國對(duì)外投資1160億美元，如果加上第三地融資再投資，去年我國對(duì)外投資規(guī)模在1400億美元左右，比去年我國利用外資金額多200億美元。實(shí)際對(duì)外投資超過利用外資規(guī)模，我國已成為資本凈輸出國。

　　我國雙向投資去年首次接近平衡。去年我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資1028.9億美元，同比增長14.1%；實(shí)際使用外資金額1195.6億美元，同比增長1.7%。

　　去年我國對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)門類廣泛，涉及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)和批發(fā)零售業(yè)成為對(duì)外直接投資的主要領(lǐng)域，3個(gè)行業(yè)對(duì)外投資額共計(jì)738.5億美元。

　　去年我國大型對(duì)外投資并購項(xiàng)目投資領(lǐng)域呈現(xiàn)多元趨勢(shì)。能礦領(lǐng)域繼續(xù)成為投資熱點(diǎn)，五礦資源等企業(yè)聯(lián)營體以58.5億美元收購秘魯拉斯邦巴斯銅礦；國家電網(wǎng)公司以21.01億歐元收購意大利存貸款能源網(wǎng)公司35%股權(quán)。此外，制造業(yè)領(lǐng)域并購活躍，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域跨國并購取得突破，中糧集團(tuán)以15億美元并購新加坡來寶農(nóng)業(yè)公司和以12.9億美元并購荷蘭尼德拉公司，成為迄今農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y最大的兩個(gè)項(xiàng)目。

　　沈丹陽稱，下一步商務(wù)部將深化對(duì)外投資合作管理制度的改革，加強(qiáng)事前規(guī)劃引導(dǎo)和公共服務(wù)，加強(qiáng)事后監(jiān)管保障和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，繼續(xù)提高便利化水平，為企業(yè)營造更加寬松的外部環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)確立企業(yè)對(duì)外投資的主體地位，更多釋放企業(yè)境外投資的活力。

　　2014年1-12月中國非金融類對(duì)外直接投資

　　數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部網(wǎng)站

　　單位：億美元