一、長短結(jié)合:調(diào)控政策的主基調(diào)
- 發(fā)布時間:2015-01-12 00:32:28 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:羅伯特
2012年以來,我國經(jīng)濟增速放緩,一方面有周期性因素,即主要由于世界經(jīng)濟不景氣,市場有效需求相對不足;另一方面,中國經(jīng)濟增速回落也是因為經(jīng)濟增長的基本因素發(fā)生了拐點性變化,即潛在增長速度下滑,而影響潛在增長的主要為長期因素,比如體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口結(jié)構(gòu)等。對于短期周期性波動,政府可通過宏觀調(diào)控總量來平復(fù),比如貨幣供應(yīng)、財政支出以及稅率等。而促進長期經(jīng)濟增長要靠供給方面的激勵和減少資源配置扭曲。因此,一是不能用簡單的凱恩斯主義需求管理的刺激政策來應(yīng)對經(jīng)濟增速的回落;二是在打破凱恩斯教條的同時,還需要超越新古典主義的教條,通過強調(diào)主動有為、底線管理、“微調(diào)”與“預(yù)調(diào)”,以避免陷入“無為而治”的陷阱之中。
在這樣的背景子下,2015年預(yù)計不會一味強調(diào)宏觀調(diào)控的前瞻性,頻繁進行調(diào)控,而是更多強調(diào)以一種改革的思路和方法,將改革寓于宏觀調(diào)控之中,把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機結(jié)合起來,把深化改革開放和推動科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合起來,切實解決深層次、結(jié)構(gòu)性問題,促進中國經(jīng)濟更持久地發(fā)展。不僅僅局限于在技術(shù)和細節(jié)上完善宏觀調(diào)控,而是用改革的思路,強調(diào)如何進一步科學(xué)地進行宏觀調(diào)控,利用全面改革重構(gòu)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的框架及其傳導(dǎo)工具。
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