發(fā)改委:并非新增大量財政投入來強刺激
- 發(fā)布時間:2015-01-09 00:56:19 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 趙靜揚
針對媒體報道的“中國政府會加快300項基礎設施項目,大概總共會花7萬億元”,國家發(fā)改委投資司副司長羅國三8日表示,中央政府投資不是新增大量的財政投入來強刺激,而是引導社會資本積極參與投資。中央政府投資在沒有怎么增加總量的情況下,通過內部調結構,減少一般性的投資,加強重點領域的投資,引導和加強國家重大工程建設。
此前,發(fā)改委確定了七大重大工程包,包括信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡、健康養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障。羅國三介紹,七大工程包要以正式、準確、權威的發(fā)布為準,目前進展比較順利,每個月都要開一次中央項目的協(xié)調推進會。目前來看,很多項目已經開工建設,也有一些項目還在開展前期工作。
羅國三表示,所謂投資組合拳是連貫的,而且除了七大工程包外,還會有其他項目,不能簡單地理解為依靠投資保穩(wěn)定。至于投資額是7萬億元還是10萬億元,是媒體自己推算的,具體投資額目前很難計算,將目前的投資額與之前的4萬億相比沒有意義。
針對投資項目核準制度改革,羅國三表示,國務院已就投資項目核準制度改革做出部署,今年將全面完成改革任務。隨著企業(yè)投資項目“網(wǎng)上并聯(lián)”核準制度推進,企業(yè)投資審批將由過去的多部門逐個辦理變?yōu)槎嗖块T同時辦理,審批速度有望大幅提高。
羅國三表示,國家將建立投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)中央層面“橫向聯(lián)通”和全國范圍“縱向貫通”。通過這一平臺,發(fā)改委與相關部門可實現(xiàn)信息共享,并實現(xiàn)覆蓋全國。過去的企業(yè)投資項目核準是“串聯(lián)辦理”,即由一個部門辦完文件后再轉到下一個部門辦,而現(xiàn)在是“網(wǎng)上并聯(lián)”,即多個部門可同時辦理,能極大提高辦理效率并實現(xiàn)公開透明。
對于投資項目核準制度改革的落實進度,發(fā)改委、中央編辦和法制辦有相應的分工。發(fā)改委、中央編辦主要承擔組織清理、審核、確認;法制辦主要負責修法,法律行政法規(guī)的修訂,還有一些地方性的法規(guī),各級地方政府也有責任。
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