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二、我國(guó)仍具備保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本條件
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-29 00:32:13 來源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,有條件和有能力保持中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
?。ㄒ唬┤嫔罨母锊粩噌尫胖贫燃t利。2015年將是全面深化改革“推進(jìn)年”。改革開放以來,我們堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,經(jīng)濟(jì)體制活力顯著增強(qiáng)。十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)未來改革路線圖、時(shí)間表做出全面部署,2015年將在行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資等領(lǐng)域加快改革步伐,這將極大激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極性,釋放制度改革紅利。
(二)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將會(huì)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力。作為我國(guó)現(xiàn)階段權(quán)重極高、綜合性極強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)效應(yīng)最為明顯、生產(chǎn)要素最為集中集聚發(fā)揮作用的新型城鎮(zhèn)化,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化將會(huì)使更多農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入促進(jìn)消費(fèi),并對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域帶來巨大的投資需求,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的重要?jiǎng)恿Α?/p>
?。ㄈ﹨^(qū)域差距使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)回旋余地較大。我國(guó)是一個(gè)城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)差異、差距都比較大的發(fā)展中大國(guó),在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過程中,通過引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),使城市和沿海地區(qū)失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村和內(nèi)地獲得新的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而使一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的生命周期得以延長(zhǎng)。這種跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)效應(yīng)在大國(guó)會(huì)產(chǎn)生新的生產(chǎn)力,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的回旋余地。
?。ㄋ模┪覈?guó)新的內(nèi)需潛力不斷釋放。當(dāng)前,我國(guó)不僅儲(chǔ)蓄率較高有利于保持較高的投資水平,而且具有廣闊的投資需求空間。在中西部地區(qū)高鐵和城際之間高鐵、城市地下管網(wǎng)、地鐵、棚戶區(qū)改造以及保障房建設(shè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍有較大投資需求空間,在大氣污染防治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)等公共消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面需要大量投資,此外在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等方面也需要大規(guī)模投資。近年來我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的不斷完善,為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我國(guó)個(gè)性化、多元化消費(fèi)逐漸成為主流,信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、休閑娛樂、文化旅游等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷形成。
(五)宏觀調(diào)控水平不斷提高,宏觀政策仍具備運(yùn)用空間。我國(guó)的宏觀調(diào)控體系不斷健全,既應(yīng)對(duì)過經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,也應(yīng)對(duì)過有效需求不足、產(chǎn)能過剩和通貨緊縮,經(jīng)歷過亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,調(diào)控能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力明顯提高。盡管財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)增大,但總體上看,我國(guó)財(cái)政政策仍具備較大的空間,國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債總體安全,財(cái)政赤字和政府債務(wù)余額均處于安全線以內(nèi),仍可進(jìn)一步擴(kuò)大赤字規(guī)模采取有力度的財(cái)政刺激政策。銀行基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率較高,有足夠多調(diào)節(jié)流動(dòng)性的手段和工具。
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