“一般而言，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的議題主要包含三方面內(nèi)容，一是一年以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的回顧，二是新的一年調(diào)控目標(biāo)、政策基調(diào)的確立，三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革的明確?！崩罨塾卤硎荆珿DP的增長(zhǎng)目標(biāo)可能會(huì)下調(diào)至7%左右，CPI上漲目標(biāo)可能在3%左右，M2在12%左右。

　　李慧勇指出，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢(shì)，但這并不意味著政策寬松力度會(huì)減弱。這主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資調(diào)整滯后于銷售。2014年，地產(chǎn)銷售完成觸底；2015年將會(huì)有房地產(chǎn)投資的下行和觸底。在調(diào)整完成后，房地產(chǎn)將步出口后塵，進(jìn)入低速增長(zhǎng)軌道。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰表示，從三大需求來(lái)看，出口依然對(duì)經(jīng)濟(jì)總體是負(fù)貢獻(xiàn)，但已經(jīng)連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)，明年不會(huì)太差，尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年比2014年形勢(shì)還好一點(diǎn)。消費(fèi)也不是造成經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落的主要原因，在居民消費(fèi)心態(tài)和收入結(jié)構(gòu)不變的情形下，消費(fèi)會(huì)穩(wěn)步回落，不會(huì)出現(xiàn)非線性或者斷崖式下挫。真正的風(fēng)險(xiǎn)依然來(lái)自于投資領(lǐng)域。

　　滕泰稱，2015年三大投資增速可能還會(huì)繼續(xù)保持回落態(tài)勢(shì)，尤其是房地產(chǎn)投資增速可能迎來(lái)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，甚至不排除個(gè)別月份單月負(fù)增長(zhǎng)，這是2015年制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)。要把明年的經(jīng)濟(jì)搞好，就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)降準(zhǔn)和降息。

　　分析人士認(rèn)為，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，財(cái)政、貨幣政策的進(jìn)一步寬松不可避免。財(cái)政政策方面，赤字規(guī)模預(yù)計(jì)會(huì)上調(diào)。這一方面是給加碼基建投資對(duì)沖房地產(chǎn)投資提供支持，另一方面地方政府搞基建投資面臨資金的約束，需要中央政府加杠桿。

　　專家表示，財(cái)政、貨幣政策的穩(wěn)健基調(diào)可能不變，但操作空間應(yīng)當(dāng)會(huì)增加。例如，2014年財(cái)政赤字是13500億元，由于明年經(jīng)濟(jì)總量會(huì)增加，如果按照64萬(wàn)億總量，赤字率（赤字占GDP比重）達(dá)到3%計(jì)算，這會(huì)有19000億。因此明年赤字規(guī)?？赡茉?3500億-19000億元之間。