證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍11月28日透露，目前，證監(jiān)會(huì)對(duì)股權(quán)眾籌融資的相關(guān)監(jiān)管規(guī)則正在抓緊制定中，以公開發(fā)行方式開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)的相關(guān)政策也在積極研究中。

　　至于媒體報(bào)道的“監(jiān)管部門正在研究經(jīng)營機(jī)構(gòu)牌照管理問題”一事，張曉軍表示，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]17號(hào))有關(guān)要求，證監(jiān)會(huì)目前正在就證券投資咨詢公司與證券公司、基金管理公司、期貨公司等機(jī)構(gòu)的交叉持牌問題進(jìn)行研究。

　　“機(jī)構(gòu)申請(qǐng)與證券交易、證券投資活動(dòng)有關(guān)的財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格或證券承銷與保薦業(yè)務(wù)資格的，須符合各類業(yè)務(wù)相應(yīng)資格條件。”張曉軍說。

　　日前，有消息稱，有關(guān)公司已聯(lián)合設(shè)立證通公司，擬實(shí)現(xiàn)證券行業(yè)互聯(lián)互通。對(duì)此，張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)相關(guān)公司共同發(fā)起設(shè)立證通公司無異議。

　　他介紹，證通公司定位于證券行業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作。公司成立后擬開展的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)充分研究論證，如涉及行政許可或備案事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)，獲得許可或履行備案程序后再實(shí)施。

　　由于機(jī)構(gòu)投資者參與商品期貨市場(chǎng)存在限制，導(dǎo)致進(jìn)入商品期貨市場(chǎng)的增量資金比較少，“入市難”成商品期貨發(fā)展瓶頸。

　　對(duì)此，張曉軍表示，從國際經(jīng)驗(yàn)看，機(jī)構(gòu)投資者是商品期貨市場(chǎng)的主要參與者和穩(wěn)定市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。近年來，我國商品期貨市場(chǎng)品種體系日益豐富，運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)資金量逐年增加，近期已達(dá)到2600億元?dú)v史新高。大宗商品從全球來看都是不同于股票、債券的另類資產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)參與大宗商品及其期貨交易時(shí)間不長(zhǎng)，而且也經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)、參與到深化的過程。

　　“當(dāng)前，我國投資者的機(jī)構(gòu)化進(jìn)程在逐步加快?！睆垥攒娬f，證券公司、基金公司、期貨子公司已經(jīng)以自營或集合理財(cái)?shù)刃问絽⑴c商品期貨交易，進(jìn)行套保、對(duì)沖系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或資產(chǎn)配置。

　　與此同時(shí)，他透露，目前，證監(jiān)會(huì)正在研究拓寬基金參與商品期貨市場(chǎng)的途徑，探索建立商品衍生品專業(yè)交易商制度，加強(qiáng)與相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)取消實(shí)體企業(yè)參與商品期貨市場(chǎng)套期保值面臨的政策限制，以進(jìn)一步改善商品期貨市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，促進(jìn)商品期貨市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　此外，張曉軍還就公募基金是否可以投資寶鋼集團(tuán)擬公開發(fā)行的可交換公司債一事做出回應(yīng)。

　　他說，寶鋼集團(tuán)擬公開發(fā)行可交換公司債券是在《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》監(jiān)管框架下的創(chuàng)新產(chǎn)品，符合《基金法》第七十三條對(duì)基金財(cái)產(chǎn)投資標(biāo)的的要求。從債券所含換股權(quán)的角度看，可交換債與可轉(zhuǎn)債都具備轉(zhuǎn)換成上市公司股票的未來選擇權(quán)。從基金財(cái)產(chǎn)投資的角度來看，公開發(fā)行可交換債與可轉(zhuǎn)債在投研決策依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)收益特征、交易走勢(shì)特點(diǎn)等有很強(qiáng)的相似性，成交價(jià)格受標(biāo)的股票的價(jià)格走勢(shì)影響較大。因此，對(duì)基金合同已明確約定投資范圍包括可轉(zhuǎn)債的，基金管理人可以按照合同的約定投資公開發(fā)行可交換債，投資公開發(fā)行可交換債的比例等投資限制、估值核算原則、信息披露均應(yīng)參照可轉(zhuǎn)債，且投資比例應(yīng)當(dāng)與可轉(zhuǎn)債合并計(jì)算。