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合格投資人問題亟待解決

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-11-28 00:43:25  來源:中國證券報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報(bào)實(shí)習(xí)記者 徐文擎

  據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,26日,證監(jiān)會、證券業(yè)協(xié)會召開股權(quán)眾籌融資中介機(jī)構(gòu)座談會,會上傳達(dá)出的“鼓勵行業(yè)發(fā)展”、“鼓勵行業(yè)自律”、“進(jìn)行股權(quán)眾籌公開發(fā)行的試點(diǎn)”等五點(diǎn)精神讓業(yè)內(nèi)人士為之興奮,而此次座談會離本月19日國務(wù)院提出的要“開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”,距離僅一周的時(shí)間。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,始終發(fā)展緩慢的股權(quán)眾籌行業(yè)也許真要迎來“春天”了,但如何鑒別進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的合格投資者以及怎樣選擇優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目,將成為亟待解決的問題。

  股權(quán)眾籌終“正名”

  據(jù)參加座談會的機(jī)構(gòu)代表透露,會議精神主要包括五個(gè)方面:第一,鼓勵股權(quán)眾籌行業(yè)發(fā)展,用類似私募基金登記管理辦法的方式來管理;第二,鼓勵行業(yè)自律,在證券業(yè)協(xié)會設(shè)股權(quán)眾籌專業(yè)委員會;第三,對股權(quán)眾籌平臺設(shè)立備案制度和項(xiàng)目報(bào)備系統(tǒng);第四,在非公開發(fā)行基礎(chǔ)上,響應(yīng)融十條的會議精神,進(jìn)行股權(quán)眾籌公開發(fā)行的試點(diǎn);第五,陸續(xù)推出針對股權(quán)眾籌類報(bào)價(jià)系統(tǒng),為股權(quán)眾籌后創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,座談會中的前兩條精神在合法性上為股權(quán)眾籌“正名”,使其不再游走于監(jiān)管的邊緣地帶,也讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)有了更廣闊的融資渠道。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會創(chuàng)始人黃震稱,股權(quán)眾籌是發(fā)展多層次資本市場的有益補(bǔ)充,決策層更多是從整個(gè)金融體系的創(chuàng)新與改革角度來考慮這件事。

  事實(shí)上,在此之前,相關(guān)法律法規(guī)對于股權(quán)眾籌鮮少提及,但《證券法》中卻有一條明確的法律紅線,即“向不特定對象發(fā)行證券或者向特定對象發(fā)行證券累計(jì)超過200人的,都屬于公開發(fā)行,都需要經(jīng)過證券監(jiān)管部門的核準(zhǔn)”。

  互聯(lián)網(wǎng)金融垂直媒體金評媒創(chuàng)始人朱江透露,證監(jiān)會去年就股權(quán)眾籌模式曾和他們有過長達(dá)4個(gè)月總共9次的調(diào)研,今年5月創(chuàng)新部負(fù)責(zé)人也曾到公司考察,下周還將參加證監(jiān)會組織的小范圍討論,監(jiān)管部門對股權(quán)眾籌的布局相當(dāng)積極。

  同時(shí)他提到,股權(quán)眾籌從非公開發(fā)行走向公開發(fā)行的試點(diǎn)具有重大意義,如果未來能實(shí)現(xiàn),也許會打造出又一個(gè)“新三板”。但朱江也非常清醒地認(rèn)識到,從無到能試點(diǎn)、從試點(diǎn)到大規(guī)模鋪開,將是一個(gè)非常長期的過程,其中涉及到諸多措施的配套,包括在《公司法》、《證券法》增補(bǔ)相關(guān)規(guī)定,以及工商注冊問題的解決等。

  大成律師事務(wù)所資深律師肖颯則認(rèn)為,之所以用“試點(diǎn)”兩字,是因?yàn)樵诂F(xiàn)有法律體系下,股權(quán)眾籌尚屬“違法”,甚至涉嫌刑法第176條非法吸收公眾存款罪,但股權(quán)眾籌的模式是一種商業(yè)自發(fā)創(chuàng)新行為,從社會危險(xiǎn)性角度不宜劃入刑法嚴(yán)懲之列,所以,“試點(diǎn)”意味著現(xiàn)在是灰色地帶,為了讓股權(quán)眾籌脫掉違法性,才開始試點(diǎn)。試點(diǎn)不一定成功,但試點(diǎn)一定是種探索,只宜戰(zhàn)略布局,不宜大規(guī)模鋪開。建議做好布局后,等待試點(diǎn)成果和教訓(xùn)總結(jié),再展開行動即可。

  尚不適合對普通投資者放開

  股權(quán)眾籌看起來前景無限,似乎人人都可以成為“高大上”的企業(yè)原始股東,但是否人人都能承擔(dān)其背后的風(fēng)險(xiǎn)呢?

  前不久發(fā)生的“西少爺事件”提醒普通投資者,股權(quán)眾籌還亟需很多的配套措施保障,目前行業(yè)內(nèi)存在著“直接通過親友籌資”、“不能及時(shí)進(jìn)行股權(quán)變更登記”、“缺乏投后管理以及投資人對項(xiàng)目缺乏嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)識”等諸多問題,換句話說,在行業(yè)發(fā)展不完善的情況下,不是所有投資者都能承受股權(quán)眾籌的結(jié)果,投資初創(chuàng)企業(yè)本身就意味著更高的風(fēng)險(xiǎn)。

  “這和P2P平臺隱含的保本付息承諾大不一樣,且P2P上不都是初創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目,但股權(quán)眾籌基本都是,風(fēng)險(xiǎn)很高。如果開始沒有明確協(xié)議規(guī)定股東如何退出、如何分紅,很容易產(chǎn)生糾紛。”某互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)內(nèi)人士說。

  肖颯告訴記者,目前還沒有任何一份官方文件對股權(quán)眾籌融資模式予以規(guī)制。她透露,早在今年上半年,證監(jiān)會起草“對股權(quán)眾籌平臺指導(dǎo)意見”的傳聞已在坊間流傳,這則傳聞指出“日后公司股權(quán)可以眾籌,監(jiān)管類似自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單模式,規(guī)定什么不可以做,其余放行。公司單個(gè)股東投資金額不得超過2.5萬元,公司股東最多不得超過200人,整體投資規(guī)??刂圃?00萬元內(nèi)”。她認(rèn)為,這則傳聞再配合證監(jiān)會進(jìn)行過的國內(nèi)眾籌融資平臺的調(diào)研工作,可以解讀出一個(gè)信息,即股權(quán)眾籌融資將會在不超越《公司法》的規(guī)定下逐漸展開,并將設(shè)立合格投資人制度等。

  但她同時(shí)提到,在股權(quán)眾籌操作中存在尚待解決的疑難問題,比如股東的登記、眾籌股轉(zhuǎn)讓、眾籌股分紅、合格投資人的問題等。

  深圳一家股權(quán)眾籌平臺芹菜頭嘗試起了“先導(dǎo)基金+眾籌”的模式。芹菜頭聯(lián)合創(chuàng)始人趙亞甲解釋,普通的眾籌是通過互聯(lián)網(wǎng)籌集個(gè)人投資者的資金,但個(gè)人投資者并不專業(yè),因此投資眾籌項(xiàng)目蘊(yùn)藏較大風(fēng)險(xiǎn)。他們發(fā)起的首個(gè)眾籌項(xiàng)目——老孫客棧管理有限公司位于深圳大鵬較場尾海邊客棧,引入了機(jī)構(gòu)投資者北大軟銀作為“先導(dǎo)基金”,北大軟銀對項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查、管理、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)起“領(lǐng)投”,個(gè)人投資者“跟投”。

  “眾籌市場優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目難尋,機(jī)構(gòu)力量的介入為個(gè)人投資者帶來了福音,是一種可以嘗試的方式?!鄙鲜鋈耸空f。

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