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　　中國正從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，中國需要從利用全球化向主導(dǎo)全球化過渡?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)建設(shè)不僅明確了中國在這一過程中的定位，而且為中國取得這種主動(dòng)性地位提供了條件。

　　白明

　　商務(wù)部研究院國際市場

　　研究部副主任

　　□本報(bào)記者 倪銘婭

　　從加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)到中韓、中澳自貿(mào)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性談判，近期對(duì)外開放新格局成為市場聚焦點(diǎn)。商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明日前接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出中國2.0版對(duì)外開放的新棋局。這種格局與此前對(duì)外開放最大的不同是中國主動(dòng)提高開放力度，增強(qiáng)開放話語權(quán)。目前中國正從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，在此背景下，中國需要從利用全球化向主導(dǎo)全球化過渡。“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅明確了中國在這一過程中的定位，而且為中國取得這種主動(dòng)性地位提供了條件。

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》中明確提出，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國家投資加工生產(chǎn)并擴(kuò)大進(jìn)口。

　　白明認(rèn)為，互聯(lián)互通是加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的主要抓手。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中國與沿線國家的互聯(lián)互通，有利于盡快實(shí)現(xiàn)各國間的交通和貿(mào)易便利化，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展。在加強(qiáng)進(jìn)口方面，“一帶一路”將擴(kuò)大國內(nèi)所需的技術(shù)、大宗商品以及消費(fèi)品等商品需求。他強(qiáng)調(diào)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國內(nèi)一些尚不能自主研發(fā)的先進(jìn)技術(shù)需要在進(jìn)口基礎(chǔ)上進(jìn)行二次創(chuàng)新，提高技術(shù)水平；一些尚不能滿足國內(nèi)需求的消費(fèi)升級(jí)品也需要通過進(jìn)口來實(shí)現(xiàn)。

　　談到中國企業(yè)到沿線國家的投資，白明表示，有三類企業(yè)將率先在沿線國家開展投資。一是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型，例如勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們會(huì)將技術(shù)、設(shè)備等帶到其他國家，利用其他國家的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)開展投資。二是市場尋求型，這類企業(yè)生產(chǎn)的商品在其他國家有需求，但有些國家對(duì)此類商品設(shè)有貿(mào)易壁壘。為避開貿(mào)易壁壘，企業(yè)將工廠搬至當(dāng)?shù)?，從國?nèi)進(jìn)口原材料或關(guān)鍵零部件到當(dāng)?shù)丶庸どa(chǎn)銷售。三是資源需求型，尤其是在當(dāng)前大宗商品價(jià)格較低的情況下，一些對(duì)鐵礦、煤礦等大宗商品需求較大的企業(yè)到沿線國家投資的需求日漸增多。需要注意的是，大宗商品價(jià)格有較大的漲跌周期波動(dòng)，開展此類投資的企業(yè)需具備戰(zhàn)略眼光。

　　精彩對(duì)話

　　中國證券報(bào)：近日，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)相繼結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判，中國與其他國家協(xié)定的自貿(mào)區(qū)進(jìn)程明顯加快。自貿(mào)區(qū)建設(shè)中還會(huì)有哪些亮點(diǎn)？

　　白明：目前中韓、中澳自貿(mào)區(qū)談判只是結(jié)束了實(shí)質(zhì)性談判。下一步，中國將分別與韓國、澳大利亞簽訂自貿(mào)協(xié)定，再正式實(shí)施。從商務(wù)部表態(tài)看，中韓自貿(mào)區(qū)爭取在年內(nèi)完成全部談判。明年上半年，雙方能夠正式簽署協(xié)定。如果一切進(jìn)展順利，明年下半年中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定可能正式生效。

　　中澳自貿(mào)區(qū)是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后，我國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體結(jié)束的另一個(gè)全面、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定談判。根據(jù)談判結(jié)果，在開放水平方面，澳大利亞對(duì)中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，中國對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。

　　中韓、中澳自貿(mào)區(qū)將成為未來國際市場上的熱點(diǎn)。這有利于降低美國主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）對(duì)中國的消極影響，也會(huì)對(duì)推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程產(chǎn)生反壓和倒逼的積極作用。更重要的是，這兩個(gè)自貿(mào)協(xié)議的達(dá)成將鼓勵(lì)未來更多新自貿(mào)區(qū)的拓展，增強(qiáng)中國在全球貿(mào)易中的話語權(quán)。

　　中國證券報(bào)：上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為國內(nèi)首個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)已運(yùn)行一年多。從目前情況看，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣條件是否成熟？

　　中韓、中澳自貿(mào)區(qū)將成為未來國際市場上的熱點(diǎn)。這有利于降低美國主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）對(duì)中國的消極影響，也會(huì)對(duì)推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程產(chǎn)生反壓和倒逼的積極作用。

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