□本報(bào)記者 龍躍

　　進(jìn)入四季度后，霧霾等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入高發(fā)季，節(jié)能減排成為各方關(guān)注重點(diǎn)。在11月12日中美雙方達(dá)成減排協(xié)議的背景下，A股市場(chǎng)熱情迅速被調(diào)動(dòng)起來(lái)，CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）概念股成為資金關(guān)注的重點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，一方面，CDM是目前可行性最高的減排機(jī)制，市場(chǎng)空間廣闊；另一方面，CDM概念市場(chǎng)認(rèn)同度較高，曾經(jīng)涌現(xiàn)出大量牛股。在政策護(hù)航、季節(jié)性因素刺激下，CDM概念股未來(lái)一段時(shí)間有望保持強(qiáng)勢(shì)。

　　“減排”成政策關(guān)注重點(diǎn)

　　對(duì)于以節(jié)能減排為代表的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，政策的支撐是其得以持續(xù)發(fā)展的重要保障，近期節(jié)能減排相關(guān)政策持續(xù)取得重要突破。

　　據(jù)媒體報(bào)道，中美雙方11月12日在北京發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)合聲明。美方首次提出到2025年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%，刷新美國(guó)之前承諾的2020年碳排放比2005年減少17%；中方首次正式提出2030年左右中國(guó)碳排放有望達(dá)到峰值，并將于2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

　　聲明指出，中美雙方計(jì)劃繼續(xù)加強(qiáng)政策對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，包括在先進(jìn)煤炭技術(shù)、核能、頁(yè)巖氣和可再生能源方面的合作，這將有助于兩國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，并減少包括產(chǎn)生自煤炭的排放。為進(jìn)一步支持落實(shí)兩國(guó)富有雄心的氣候目標(biāo)，雙方宣布了通過(guò)現(xiàn)有途徑特別是中美氣候變化工作組、中美清潔能源研究中心和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國(guó)合作的進(jìn)一步措施。這些措施包括：擴(kuò)大清潔能源聯(lián)合研發(fā)，推進(jìn)碳捕集、利用和封存重大示范，加強(qiáng)關(guān)于氫氟碳化物的合作，啟動(dòng)氣候智慧型低碳城市倡議，推進(jìn)綠色產(chǎn)品貿(mào)易，實(shí)地示范清潔能源等。

　　就在上述聲明發(fā)布前不久，國(guó)家發(fā)改委也公布了《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃2014－2020年》全文。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將全面完成控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40％－45％，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重將達(dá)到15％左右，森林面積和蓄積量將分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米。

　　CDM存在廣闊市場(chǎng)空間

　　一系列政策的推出，令投資者再度開(kāi)始關(guān)注節(jié)能減排領(lǐng)域的機(jī)會(huì)，而從昨日巨化股份、三愛(ài)富等個(gè)股大幅走強(qiáng)看，CDM概念股得到了資金的重點(diǎn)關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，CDM是“清潔發(fā)展機(jī)制”的英文簡(jiǎn)稱，是《京都議定書(shū)》中引入的三個(gè)靈活履約機(jī)制之一。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，已完成工業(yè)革命的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)全球變暖承擔(dān)更多的歷史責(zé)任，因此《京都議定書(shū)》只給工業(yè)化國(guó)家制定了減排任務(wù)，但沒(méi)有對(duì)發(fā)展中國(guó)家作這個(gè)要求。2005年2月16日，《京都議定書(shū)》生效。按其規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方為實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排義務(wù)，從2005年開(kāi)始至2012年間必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2％。由于發(fā)達(dá)國(guó)家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國(guó)家的幾倍甚至幾十倍，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目，把項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書(shū)所規(guī)定的一部分義務(wù)。一方面，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，給予其一些履約的靈活性，使其能夠以較低成本履行義務(wù)；另一方面，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，協(xié)助發(fā)達(dá)國(guó)家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢(shì)，從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得資金和技術(shù)，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。因此，CDM是一種雙贏的選擇，通俗一點(diǎn)的講法就是“發(fā)展中國(guó)家可以把工業(yè)廢氣二氧化碳等賣給發(fā)達(dá)國(guó)家賺錢”。

　　具體到我國(guó)而言，以碳交易為代表，CDM模式正在不斷深入發(fā)展。華泰證券指出，受金融危機(jī)影響，從2008年開(kāi)始，全球CDM一級(jí)市場(chǎng)交易量和交易額開(kāi)始出現(xiàn)不斷下滑。在全球CDM市場(chǎng)不斷萎縮的情況下，自2013年6月18日開(kāi)始，深圳、上海、北京、廣東、天津、重慶、湖北7大省市碳排放交易試點(diǎn)陸續(xù)展開(kāi)。我國(guó)碳交易正式從依靠全球CDM機(jī)制的項(xiàng)目市場(chǎng)，向發(fā)展國(guó)內(nèi)配額市場(chǎng)的新時(shí)代轉(zhuǎn)變。華泰證券判斷，未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)制度的改革紅利以及全國(guó)性碳排放權(quán)交易統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，將給環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)上市公司帶來(lái)巨大的發(fā)展空間，尤其是龍頭企業(yè)將率先從改革中獲利并繼續(xù)做大做強(qiáng)。

　　對(duì)此，信達(dá)證券也指出，全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)的建立將成為推動(dòng)節(jié)能減排市場(chǎng)發(fā)展的重要力量。隨著國(guó)內(nèi)7個(gè)碳交易所的經(jīng)驗(yàn)積累和規(guī)則完善，未來(lái)有望建立全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)，并且會(huì)逐漸降低免費(fèi)配額的比例，擴(kuò)大控排單位的界定范圍，納入更多的市場(chǎng)交易主體，進(jìn)而推動(dòng)碳排放市場(chǎng)的發(fā)展，更加市場(chǎng)化的推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排。

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