□本報記者 張玉潔

　　隨著北方地區(qū)逐漸進入秋收季節(jié)，秸稈焚燒成為區(qū)域性大氣污染不可忽視的因素。近年各地對環(huán)境保護投入力度不斷加強，多個省市地區(qū)已經(jīng)出臺政策和規(guī)定有望解決秸稈焚燒這一“老大難”問題。目前依靠市場化運作、提高秸稈綜合利用率已成為各地解決秸稈焚燒問題的主要思路。業(yè)內(nèi)人士認為，上述治理思路為相關(guān)公司打開了市場空間。目前相關(guān)產(chǎn)品盈利能力不強，市場競爭力偏弱，還需要政策多方面支持。

　　積極治理秸稈焚燒

　　在造成近期京津冀嚴重霧霾的因素中，除了天氣和區(qū)域性污染互相影響外，特殊的污染源排放也是霧霾形成的重要原因。據(jù)環(huán)保部對秸稈焚燒的衛(wèi)星遙感監(jiān)測，國慶期間部分省市秸稈焚燒較集中，是本次區(qū)域性污染形成不可忽視的因素。

　　在河南、山東等地區(qū)，秸稈焚燒成為當?shù)亟诳諝赓|(zhì)量明顯惡化的首要原因。根據(jù)河南省城市空氣質(zhì)量日報，10月7日河南18個省轄市和10個省直管縣(市)，僅有9個空氣質(zhì)量為良。河南省環(huán)保廳有關(guān)負責人在接受當?shù)孛襟w采訪時表示，這次大范圍霧霾的重要原因是秸稈焚燒。河南省在國慶期間共發(fā)現(xiàn)7893個燒秸稈火點。

　　在環(huán)保壓力之下，各地紛紛出臺多項措施希望解決秸稈焚燒問題，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率成為各地重點發(fā)展方向和考核目標。

　　財政部網(wǎng)站顯示，河南省財政2014年選取6個縣開展了財政支持農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作，以提高農(nóng)作物秸稈綜合利用效率。目前已下達財政支持試點資金3600萬元。其中，農(nóng)作物秸稈綜合利用將實行市場化運作，采取差別化扶持，實施整體推進。計劃通過三年試點，將試點縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%以上，縣域內(nèi)農(nóng)作物秸稈綜合利用體系基本建立。

　　除了劃定禁燒秸稈區(qū)域，黑龍江省在實施秸稈綜合利用方面規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實行秸稈還田或綜合利用，鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、原料化、燃料化綜合利用。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，上述治理思路將為秸稈綜合利用行業(yè)相關(guān)公司打開市場空間。

　　期盼更多政策支持

　　目前秸稈綜合利用方向主要有生物質(zhì)發(fā)電、固體成型燃料、造紙、生物質(zhì)肥、多元醇以及纖維素制乙醇等。涉及到兩市上市公司的產(chǎn)業(yè)主要有造紙、生物質(zhì)發(fā)電、飼料和纖維素制乙醇等。相關(guān)公司接受中國證券報記者采訪時均表示，秸稈綜合利用產(chǎn)品市場前景廣闊，但受技術(shù)和市場空間限制，行業(yè)整體經(jīng)濟效益有限，制約了秸稈綜合利用的水平提升，行業(yè)進一步發(fā)展還需要更多政策支持。

　　其中，以秸稈等農(nóng)林廢棄物為原料的纖維素制乙醇技術(shù)，符合我國綠色低碳和節(jié)能減排的戰(zhàn)略，同時具有不與人爭糧、不與糧爭地等諸多優(yōu)勢。因此吸引了中石化、龍力生物等多家上市公司投身其中。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國每年可收集的秸稈總量約7億噸，除去用于造紙、飼料、造肥還田及收集損失外，按照剩余20%秸稈估計，每年約有1.4億噸秸稈可用于生產(chǎn)乙醇。按照每5噸秸稈產(chǎn)1噸乙醇計，潛在的以秸稈為原料的纖維素制乙醇年產(chǎn)量可達到2800萬噸，這對減少我國原油進口依賴，保障我國的能源安全和提升油品質(zhì)量作用明顯。

　　龍力生物目前在山東和黑龍江建設的兩條年處理能力分別為20萬噸和40萬噸秸稈綜合利用項目正在推進中。公司此前在玉米芯制燃料乙醇方面技術(shù)已較成熟，是首家獲得二代燃料乙醇國家財政扶持的企業(yè)，目前財政補貼標準為800元/噸。

　　公司相關(guān)人士對中國證券報記者表示，由于玉米芯成本較高，利用秸稈為原料的纖維素制乙醇項目是公司接下來發(fā)展的主要方向。公司公告顯示，近期收到國家發(fā)改委相關(guān)通知，公司全株秸稈產(chǎn)業(yè)鏈孵化平臺項目將獲得2103萬元補貼資金。

　　不過，前述人士同時表示，盡管技術(shù)獲得突破，但企業(yè)仍需要進一步提高技術(shù)水平和降低生產(chǎn)成本來提升產(chǎn)品利潤。產(chǎn)品消費端的空間還未完全打開，目前添加纖維素制乙醇的汽油型號有限。此外，行業(yè)還存在原料供應穩(wěn)定性不足，稅收優(yōu)惠政策手段不夠豐富等問題，這些都有待相關(guān)部門出臺政策加以解決。