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財政部開展PPP項目示范

  • 發(fā)布時間：2014-09-25 01:17:15  來源：中國證券報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　財政部近日下發(fā)《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》，明確將推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP），并在全國范圍開展項目示范。

　　通知明確，適宜采用政府和社會資本合作模式的項目，具有價格調(diào)整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規(guī)模相對較大、需求長期穩(wěn)定等特點。各級財政部門要重點關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等，優(yōu)先選擇收費定價機制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目。

　　財政部將積極研究利用現(xiàn)有專項轉(zhuǎn)移支付資金渠道，對示范項目提供資本投入支持。同時，積極引入信譽好、有實力的運營商參與示范項目建設(shè)和運營。鼓勵和支持金融機構(gòu)為示范項目提供融資、保險等金融服務(wù)。

　　對于開展項目示范，財政部將統(tǒng)籌考慮項目成熟度、可示范程度等因素，在全國范圍內(nèi)選擇一批以“使用者付費”為基礎(chǔ)的項目進行示范，在實踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)、提煉、完善制度體系。

　　通知還指出，PPP模式可以拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金投入機制，有利于整合社會資源，盤活社會存量資本，激發(fā)民間投資活力，拓展企業(yè)發(fā)展空間，提升經(jīng)濟增長動力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。也是深化財稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。（趙靜揚）

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