作為資本市場最大參與主體同時又是最弱勢群體的中小投資者，是證券市場繁榮與否的基石，只有中小投資者權(quán)益得到有效保護，公平、公正、公開得以真正落實，才能促進證券市場健康發(fā)展。成熟的證券市場都把保護投資者的合法權(quán)益放在頭等重要的位置，因此，應(yīng)加大保護投資者“權(quán)重”。

　　盡管現(xiàn)行證券法也是以保護投資者的合法權(quán)益為立法宗旨，但實際上在保護投資者權(quán)益方面，特別是對中小投資者合法權(quán)益保護的法律制度并不完善，對損害投資者權(quán)益的行為發(fā)生后民事賠償機制等方面還有欠缺，比如受光大事件挫傷的投資者就不能依法得到補償。筆者認為投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益保護應(yīng)在以下兩個方面得到強化：

　　首先，完善和落實證券違法民事賠償制度?，F(xiàn)行證券法雖然初步確立了證券民事責任的框架，但對于造假上市、內(nèi)幕交易、操縱市場等市場違規(guī)行為沒有規(guī)定相應(yīng)的民事責任。主要表現(xiàn)為：缺乏關(guān)于造假上市、內(nèi)幕交易、操縱股價等證券違法行為承擔民事責任的細則；對虛假陳述民事責任的有關(guān)責任主體、責任份額、歸責原則等規(guī)定缺乏可操作性。因此，應(yīng)明確規(guī)定對投資者造成損害的民事賠償制度細則，對造假上市、內(nèi)幕交易、操縱證券市場和欺詐客戶的行為給投資者造成損失的，行為人應(yīng)當承擔賠償責任。

　　其次，加強信息披露透明度，凈化市場環(huán)境。上市公司的信息披露對證券市場影響很大，尤其是對投資者的判斷有直接的影響。因此，對上市公司信息披露規(guī)范一定要有法可依?，F(xiàn)行市場信息披露亂象橫生，一家上市公司有重大重組或高送轉(zhuǎn)等，往往信息都提前走漏，股價早已一飛沖天。目前國內(nèi)市場信息披露制度不規(guī)范，應(yīng)在規(guī)范方面設(shè)立相應(yīng)條款。對發(fā)行人、上市公司因虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，走漏消息致使投資者在證券交易中遭受損失的，也應(yīng)當承擔賠償責任。只有加大保護投資者“權(quán)重”，才能使我國資本市場更加完善。蘇 渝