縱觀人類歷史發(fā)展，科技創(chuàng)新是核心驅(qū)動力。目前，人類智慧與物理世界的融合度越來越高，并呈現(xiàn)出一種必然趨勢。作為人類文明匯集地的城市，正順應(yīng)這一趨勢，以云計算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為基礎(chǔ)，通過對城市各個系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集、互聯(lián)互通、優(yōu)化選擇等智能化改造，將海量的、無序的數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)化為具有更強辨析決策能力、洞察發(fā)現(xiàn)能力和流程優(yōu)化能力的信息資源，進入了智慧信息高度互聯(lián)、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧技術(shù)高度集成、智慧成果高度滲透、智慧服務(wù)高效便民的智慧城市的新時代。

　　在中國步入發(fā)展“新常態(tài)”的背景下，智慧城市的建設(shè)將助推城市的國際化步伐，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，并深刻影響和變革人們的生產(chǎn)生活方式，讓城市發(fā)展更科學(xué)、管理更高效、社會更和諧、生活更美好?；谶@樣的認識，重慶重點圍繞大數(shù)據(jù)處理與內(nèi)陸開放、產(chǎn)業(yè)升級、城市管理和惠民服務(wù)等深度融合，開展了智慧城市建設(shè)的積極探索。

　　以互聯(lián)互通的通信設(shè)施為基礎(chǔ)

　　當今世界，信息化與經(jīng)濟全球化相互交織、緊密融合。智慧城市作為信息化的時代杰作，只有順應(yīng)經(jīng)濟全球化，才能贏得廣闊的發(fā)展空間。一個智慧城市必然是開放式和國際化的。聯(lián)通世界的各種基礎(chǔ)設(shè)施就成為基礎(chǔ)要件。重慶作為中國內(nèi)陸唯一的直轄市和國家中心城市，目前已形成了航空大通道、港口大通道、鐵路大通道三大國家級交通樞紐。在國家的支持下，重慶擁有航空、內(nèi)河航運和鐵路三種國家一類口岸，并匹配了三個保稅區(qū)，實現(xiàn)了樞紐、口岸、保稅區(qū)的“三合一”，這在我國幾十個內(nèi)陸城市中絕無僅有，由此奠定了重慶內(nèi)陸開放高地和綜合交通樞紐的地位。

　　對智慧城市而言，最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，是承載數(shù)據(jù)傳輸功能的網(wǎng)絡(luò)通道。最近，重慶網(wǎng)絡(luò)通信地位也由過去的城域網(wǎng)點，上升為與北京、上海一樣的國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，省級出口帶寬提升至3600G，網(wǎng)間互聯(lián)互通能力達到1030G，響應(yīng)速度提高85%以上，傳輸時延降低60%以上，丟包率下降90%。重慶的網(wǎng)絡(luò)通道具有三個功能：一是樞紐功能?；ヂ?lián)網(wǎng)流量和數(shù)據(jù)，在重慶直接傳輸交換，不再需要到北京、上海、廣州等地中轉(zhuǎn)，不僅服務(wù)本市，還匯聯(lián)服務(wù)中國西部地區(qū)。二是口岸功能。重慶已建成12條直達國際出入口局的數(shù)據(jù)寬帶專用通道，跨國企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可在重慶信息安全得到確保的情況下，便利地進出。三是外進外出的國際數(shù)據(jù)中心平臺。企業(yè)借助這個平臺，開展離岸數(shù)據(jù)外包服務(wù)、跨境貿(mào)易，可以實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的外進外出。這樣，在重慶航空、港口、鐵路三個“三合一”基礎(chǔ)上，又增添了數(shù)據(jù)通信樞紐的平臺，形成四個“三合一”的格局。這將為重慶的信息化發(fā)展提供更加開放融合的基礎(chǔ)條件，為智慧城市的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　以龐大的智能生產(chǎn)體系為支撐

　　賦予物以人格化的智能，是建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵。這就需要形成龐大的智能傳感、存儲、計算和應(yīng)用的產(chǎn)品體系，使人與人、人與物、物與物有效連接并協(xié)調(diào)聯(lián)動。智慧城市建設(shè)的需要，使智能元器件及其材料會加速普及。這將為制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的市場和商機。

　　過去五年，重慶抓住全球金融危機引發(fā)的產(chǎn)業(yè)重新布局的機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)垂直整合和集群發(fā)展，推動“整機+零部件”、“研發(fā)+生產(chǎn)”、“營銷+結(jié)算”等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，形成了多品種、多規(guī)格的筆記本電腦、平板電腦、打印機、路由器、手機等智能產(chǎn)品體系，今年可達到1.9億臺件，形成約5000億產(chǎn)值，這為重慶智慧城市建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品支撐。

　　順應(yīng)智慧城市和大數(shù)據(jù)時代的潮流，我們基于已有基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件，進一步布局了集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、石墨烯等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。這些項目科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場潛力大，并都與“智慧城市”緊密相關(guān)。未來五年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群又將形成5000億級規(guī)模的增量，成為重慶工業(yè)新的支柱。預(yù)計到2020年，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到萬億級，將為智慧城市各種數(shù)據(jù)信息廣泛互聯(lián)提供有力支撐。

　　以大數(shù)據(jù)計算處理為神經(jīng)中樞

　　運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量數(shù)據(jù)進行分析處理，是智慧城市的神經(jīng)中樞和工作內(nèi)涵，也蘊藏巨大的增值紅利。從世界貿(mào)易發(fā)展的軌跡看，近百年來，以實物商品為主；近三十年，以各類跨國跨地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易為主；可以預(yù)見，在未來的二三十年，大數(shù)據(jù)信息進出口將成為世界貿(mào)易的主要標的物，國際間進出口輸入輸出的最大價值的產(chǎn)品其實是各種各樣的“計算”，信息資源的財富特征將在這個再開發(fā)、再利用過程中得到充分顯現(xiàn)。

　　大數(shù)據(jù)時代，國家和國家之間的競爭能力，其重要標志是“計算”能力。這種能力分為四個層次：一是芯片制造能力，競爭的是一秒鐘幾十萬次、幾百萬次……直到幾億億次的芯片制造能力；二是包括筆記本電腦、平板電腦、手機等各類網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品，競爭的是終端計算能力；三是云計算時代的云數(shù)據(jù)中心，競爭的是包括數(shù)據(jù)存儲、運算、傳遞的能力，其標志是服務(wù)器規(guī)模和速度所體現(xiàn)的能力；四是大數(shù)據(jù)處理的能力，競爭的是軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、綜合各行各業(yè)業(yè)務(wù)的配套能力。

　　這幾年，我們就是按照這四個層次布局重慶的計算能力。我們正在發(fā)展集成電路制造業(yè)，推進亞洲規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)終端生產(chǎn)基地建設(shè)，同時我們在兩江新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了云計算數(shù)據(jù)中心，通過與太平洋電信、中國聯(lián)通、中國電信、中國移動、騰訊等企業(yè)合作，已開工30萬臺服務(wù)器建設(shè)項目，預(yù)計明年有10多萬臺服務(wù)器將投入使用，今后幾年有望再增加幾十萬臺規(guī)模。依托龐大的服務(wù)器系統(tǒng)以及正在推進的通信樞紐建設(shè)，我們一方面通過可以連接和整合各地數(shù)據(jù)資源，有望成為亞太地區(qū)的數(shù)據(jù)存儲中心、異地災(zāi)備中心，形成集聚各類數(shù)據(jù)的云體系；另一方面，可以集聚大批數(shù)據(jù)開發(fā)人才和企業(yè)，通過云計算和網(wǎng)格計算，形成具有超級計算能力的數(shù)據(jù)開發(fā)、處理和應(yīng)用中心。這將促進跨區(qū)域分工合作和資源優(yōu)化配置，預(yù)計到2017年，重慶的各種數(shù)據(jù)外包服務(wù)可形成500億元產(chǎn)值。

　　重慶正在推進的跨境電子商務(wù)、離岸金融結(jié)算、國際大通道物流等新型服務(wù)貿(mào)易，也在很大程度上得益于大數(shù)據(jù)和云計算的支撐。這些新型服務(wù)貿(mào)易借助互聯(lián)網(wǎng)，技術(shù)含量高、附加值高、就業(yè)容量大、無區(qū)位障礙，完全符合低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展方向。比如，重慶作為國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)和外匯支付“雙試點”城市，正在全方位開展跨境電子商務(wù)，力爭三四年后達到上百億美元。重慶的保稅區(qū)內(nèi)可設(shè)立跨國企業(yè)總部或區(qū)域結(jié)算中心，并通過開設(shè)離岸結(jié)算賬戶開展離岸結(jié)算業(yè)務(wù)。去年，惠普等一批跨國企業(yè)離岸金融結(jié)算達1000億美元，預(yù)計今年可達1500億美元。與跨境貿(mào)易、離岸結(jié)算等業(yè)務(wù)配套，重慶已有跨境貿(mào)易第三方認證中心及第三方跨境支付牌照的相關(guān)企業(yè)。他們依托大數(shù)據(jù)平臺和系統(tǒng)，拉通跨境貿(mào)易報關(guān)、物流、資金流等各個環(huán)節(jié)，批量處理和解決貿(mào)易真實性問題，有助于降低跨國企業(yè)資金集中管理風(fēng)險，并給跨國企業(yè)帶來資金集中后的盈利新模式。

　　以城市運行的智慧化為歸宿

　　智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。智慧城市建設(shè)，有助于城市實現(xiàn)從管理到服務(wù)、從治理到運營、從零碎分割到協(xié)同一體的革命性轉(zhuǎn)變，使城市管理服務(wù)的質(zhì)量和效率產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，形成智能響應(yīng)、綠色低碳、便民高效的城市發(fā)展新模式。

　　作為國家級智慧城市試點，我們實施了“云端計劃”和“大數(shù)據(jù)行動計劃”，并取得了初步成果：一是城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，“三網(wǎng)”融合和4G網(wǎng)絡(luò)加快形成。二是信息技術(shù)與交通、市政、醫(yī)療、環(huán)保、公共安全、社區(qū)管理等領(lǐng)域的融合度迅速提高。三是智慧應(yīng)用進入了一些領(lǐng)域，如智慧社區(qū)和智慧家居，重慶車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，遠程醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)平臺在全國推廣應(yīng)用。

　　重慶智慧城市建設(shè)，尚處于起步期。我們將統(tǒng)籌制定建設(shè)規(guī)劃，堅持以人為本，突出綠色、低碳、便捷、高效。研究制定智慧城市的各種行業(yè)標準，為智慧城市掃除障礙。目前，我們正構(gòu)建政務(wù)共享、信息惠民、信用體系、社會治理四大公共應(yīng)用平臺，連接“信息孤島”，實現(xiàn)資源共享。建立健全與信息化相關(guān)的各種制度規(guī)則和法規(guī)，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、行業(yè)管理獨立、信息安全可控，并培育與此相關(guān)的社會文化。