■ 中證之聲

　　□本報記者 王小偉

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)9月以來再度迎來政策扶持，但與以往不同的是，國家層面針對整個產(chǎn)業(yè)的扶持政策開始出現(xiàn)清晰的市場化取向。除消費者免購置稅優(yōu)惠車型目錄正式落地之外，在發(fā)改委、科技部等相關(guān)部門針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和扶持政策中，“市場化”都成為關(guān)鍵詞。業(yè)內(nèi)人士看來，不斷“趕潮”的扶持政策將促使更多企業(yè)發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，使新能源汽車駛?cè)胧袌龌l(fā)的快車道。

　　市場化成政策“主打歌”

　　中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從2008年正式啟動，此后相關(guān)扶持政策不斷。尤其是2014年以來，中央與地方扶持政策密集發(fā)布，從發(fā)放消費補貼到取消購置稅，從搖號限號新政到路橋費減免，從對車企研發(fā)到充電樁建設(shè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持政策趨于立體化。

　　值得注意的是，當(dāng)前中國新能源汽車依然遭遇成長“天花板”，尤其面臨私家車消費層面極大的瓶頸制約。其中最為典型的表現(xiàn)就是，各地政府及其背后的公交和出租汽車公司是購置新能源汽車的絕對主力，真正的私家車市場尚無啟動跡象，對私人購車而言，“電動車革命”口號大于實際。

　　在此背景下，進入9月以來，多部委針對新能源汽車的扶持政策開始明顯轉(zhuǎn)向?？萍疾坎块L萬鋼日前表示，加快新能源汽車發(fā)展，是推動我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強跨越發(fā)展的關(guān)鍵。他同時提出四點建議以推動新能源汽車發(fā)展。首先便是堅持市場導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)自主加大研發(fā)投入；其次是優(yōu)化市場環(huán)境，降低新能源汽車的市場準(zhǔn)入門檻。此外，還要加大政府對新能源汽車基礎(chǔ)研究和重點共性關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)投入和加強國際合作。

　　而發(fā)改委近期也表態(tài)將利用市場化力量推動新能源汽車發(fā)展。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇表示，將推動監(jiān)管改革，改變過去重前置審批的監(jiān)管模式，進一步采取多種措施加強事中事后監(jiān)管。

　　無論是整車制造企業(yè)，還是汽車零部件企業(yè)，都對監(jiān)管政策和扶持政策的“市場化”報以極大期待。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著今后包括中國新能源汽車在內(nèi)的自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更加重視市場力量，整個產(chǎn)業(yè)或?qū)⒓铀偻瓿蓮摹罢哕墶钡健笆袌鲕墶钡那袚Q。

　　需求釋放季漸來臨

　　工信部最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月我國新能源汽車生產(chǎn)5191輛，同比增長近11倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)2447輛，同比增長近8倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)1594輛，同比增長近27倍。

　　今年1月至8月，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)31137輛，同比增長328%。其中，純電動乘用車生產(chǎn)16276輛，同比增長近7倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)6621輛，同比增長近12倍。

　　在生產(chǎn)端的帶動下，業(yè)內(nèi)預(yù)計消費需求也將出現(xiàn)較大幅度增長。尤其是9月1日新能源汽車免購置稅優(yōu)惠車型目錄正式落地，這意味著，從2014年9月1日起至2017年12月31日，消費者購買目錄上的新能源汽車，將較此前節(jié)約近10%的成本。

　　海通證券相關(guān)分析師表示，政府發(fā)布的第一批新能源汽車目錄時效性強，新能源乘用車基本以自主車企為主，新能源客車主要以純電動客車為主，預(yù)計9月新能源汽車需求將釋放，看好四季度新能源汽車需求釋放。

　　預(yù)計未來行情催化劑來源于五個方面：一是市場近期傳聞設(shè)立千億元基金投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)；二是削減公交客車燃油補貼以鼓勵新能源公交；三是地方政府補貼政策落地；四是新能源乘用車獨立生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放；五是新車型陸續(xù)投放以及購置稅減免后銷售放量。

　　在個股配置方面，海通證券表示，對于新能源汽車行情，建議大家不要低估短周期新能源汽車本土需求的爆發(fā)力度，同時更不要低估長期新能源汽車的成長機遇。下一階段，推薦預(yù)期差較大的公交和全球新能源汽車供應(yīng)鏈。關(guān)注標(biāo)的：當(dāng)升科技、新宙邦、均勝電子（全球?qū)汃R、通用、特斯拉的產(chǎn)業(yè)鏈）；拓邦股份（公交電動大巴）；具有產(chǎn)業(yè)鏈核心邏輯的多氟多（微型電動車）、滄州明珠以及比亞迪（比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈）依然是新能源汽車行業(yè)的龍頭，建議組合配置。