國企債券信用風險可控
- 發(fā)布時間:2014-09-11 00:56:35 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□國海證券 范小陽
在經(jīng)濟結構轉型的陣痛期,信用事件往往會出現(xiàn)抬頭的跡象,盡管之前多次信用風險事件都有驚無險地平穩(wěn)度過,但是投資者教育越來越深入人心,投資者對剛性兌付的期待也有所下降。不過,國企債券作為債券市場的主流品種,信用風險較為可控,在加強資質(zhì)甄別、提高信用風險意識的基礎上,仍然可以作為重點關注的品種。
國企債券的違約風險總體是可控的。國企作為國有資產(chǎn),破產(chǎn)需要行政審批,且國企一般來說規(guī)模較大,關乎地方就業(yè)和社會的穩(wěn)定,債務違約必然是慎之又慎。管理層多次強調(diào)要防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,而國企債券違約范圍一旦擴大,勢必會影響整體金融的穩(wěn)定,所以地方政府有很強的動力去保證國企債券的順利兌付。在大部分的信用風險事件背后,我們都看到有地方政府積極協(xié)調(diào)的身影,在最終違約之前,政府也會通過債務重組等努力盡量降低其社會影響。
城投類債券的償還來源與地方政府相關,較為有保障。作為特定歷史背景下的產(chǎn)物,城投債在地方市政建設中發(fā)揮了重要作用,募集資金大多被用于民生工程,未來就算用財政償還也并非不合理;而且地方政府債務風險已經(jīng)進入了管理層的視線,年初就提出了“開明渠、堵暗道”的化解思路,在預算法修訂中和國務院常務會議上又做了進一步的落實,一方面強化政府預算約束,對土地出讓金和小金庫等“暗道”嚴格管理,嚴格控制地方政府債務的規(guī)模;另一方面舉債權限審慎放寬至省級政府,納入預算管理,為政府融資開通了一條“明渠”??梢哉f,地方政府債務的風險正在有序化解。
根據(jù)審計署的地方政府債務審計結果,2015年約有1.86萬億的債務到期,考慮到2013年、2014年的債務滾動和當年的債務利息支出,2015年到期的地方政府債務也不會超過3萬億。假定其中20%通過借新還舊解決,剩余80%即2.4萬億需靠地方政府財力來償還。2013年地方政府土地出讓收入為4.8萬億,即使是2015年全年收入降至2013年半年的水平,也依然能夠?qū)崿F(xiàn)對到期債務本息的償付,況且地方政府還有較為充實的一般預算收入。因此,從償還能力看,地方債務風險總體可控,城投類債券的風險不大。
對于產(chǎn)業(yè)債來說,通過對分行業(yè)的工業(yè)企業(yè)利潤進行梳理發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)的資產(chǎn)較為扎實、經(jīng)營情況仍然較為良好,為地方政府創(chuàng)造著持續(xù)的利稅收入,債券發(fā)行利率明顯低于同期限的城投類債券,市場對產(chǎn)業(yè)債普遍較為認可。
不過,經(jīng)濟轉型使得產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)壓力較大,負面新聞也多次見諸報端,確實有一小部分產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營狀況的惡化,也很難在短時間內(nèi)扭轉頹勢,這就需要我們在國企債券的投資過程中加強信用資質(zhì)的甄別,提高對信用風險的敏感度??傮w來說,國企債券信用風險仍然可控,不必擔心爆發(fā)大面積風險事件。
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