在8月初赤峰市舉行的一次煤制氣國際論壇上，大唐發(fā)電煤制氣項(xiàng)目毫無意外地成為與會(huì)人士熱議的焦點(diǎn)話題。多數(shù)人士對(duì)中國證券報(bào)記者表示，大唐發(fā)電煤化工尤其是克旗煤制氣項(xiàng)目走到今天的窘境，除卻一些行業(yè)所共有的技術(shù)問題外，項(xiàng)目自身在規(guī)劃設(shè)計(jì)及運(yùn)行管理等方面存在的諸多問題更是主要成因。

　　上述大唐國際能源化工公司中層人士告訴中國證券報(bào)記者，目前國內(nèi)已經(jīng)獲批或者等待獲批的煤制天然氣項(xiàng)目，在技術(shù)工藝選擇上均屬于“摸著石頭過河”，無論國內(nèi)外，都沒有多少成熟運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)可循。大唐克旗項(xiàng)目選擇的工藝，尚有美國大平原項(xiàng)目、國內(nèi)義馬集團(tuán)和哈電集團(tuán)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，技術(shù)路徑選擇相對(duì)來說更成熟一些?！案鶕?jù)測(cè)算，如果目前國內(nèi)的煤制氣項(xiàng)目前期規(guī)劃合理，各方面配套設(shè)施完善，只要持續(xù)順利運(yùn)行，就能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利?！?/p>

　　但據(jù)中國證券報(bào)記者調(diào)查了解，大唐克旗煤制氣項(xiàng)目，自開工第一天起，就遭遇各種問題，一路磕磕絆絆，有些問題在一些業(yè)內(nèi)人士看來屬于化工行業(yè)的“低級(jí)錯(cuò)誤”。

　　2012年7月28日，大唐克旗項(xiàng)目在歷時(shí)近三年建設(shè)打通全部工藝，正欲馳援天然氣供應(yīng)缺口日漸加大的北京時(shí)，卻遭遇在‘最后一公里’管網(wǎng)上出不了氣的尷尬。原來，在大唐項(xiàng)目建設(shè)同期，配套建設(shè)了一條全程359公里由克旗通往北京的輸氣專線，但管道鋪到北京遠(yuǎn)郊的密云縣之后，就被在北京輸氣管線領(lǐng)域早已劃下“一畝三分地”的中石油攔了下來。按照國內(nèi)油氣管線已有的市場(chǎng)準(zhǔn)入格局，所有進(jìn)入用戶終端的配套管道均應(yīng)由“兩桶油”來鋪設(shè)。

　　解決管線“最后一公里”問題，大唐發(fā)電花了近一年半時(shí)間。在此期間，克旗項(xiàng)目唯一能做的就是停產(chǎn)等待。直到2013年12月18日，才正式并入管網(wǎng)向北京供氣。

　　在化解管網(wǎng)問題之后，大唐克旗項(xiàng)目又遇到了更棘手的問題。據(jù)上述大唐國際能源化工公司中層人士介紹，在2013年12月正式向北京供氣之前的試車階段，克旗一期項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)良好，運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到95%以上。但到正式供氣階段，項(xiàng)目管理方卻鬼使神差地將原來設(shè)計(jì)選用的6號(hào)煤種改為質(zhì)地較差的5號(hào)煤種，如此一來，項(xiàng)目主裝置氣化爐便因煤種更換的不適而導(dǎo)致“消化不良”，造成氣化爐內(nèi)壁嚴(yán)重腐蝕。這期間甚至還發(fā)生過物料泄漏的安全事故。而更為直接的后果是，設(shè)備腐蝕帶來的運(yùn)行不暢，讓克旗項(xiàng)目自去年12月以來陷入累計(jì)多達(dá)40余臺(tái)次的頻繁停車。

　　“如果非正常停產(chǎn)對(duì)于一個(gè)示范項(xiàng)目來說尚可定性為‘發(fā)展中的問題’的話，那么對(duì)于一個(gè)耗資數(shù)百億元投入其中的企業(yè)來講，可能就意味著固定資產(chǎn)的嚴(yán)重折舊。一個(gè)靠銀行貸款維系龐大投資規(guī)模的項(xiàng)目，每月銀行貸款的利息就達(dá)上億元，頻繁停車無論對(duì)于誰來說都可謂不可承受之重?！鄙鲜龃筮B物化所專家表示，究其原因，可能應(yīng)歸結(jié)到項(xiàng)目運(yùn)行方的管理思路上。他認(rèn)為，如果前期項(xiàng)目設(shè)計(jì)成熟縝密，運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范，至少不會(huì)出現(xiàn)不顧原料適應(yīng)性問題而臨時(shí)更換煤種這樣的低級(jí)錯(cuò)誤，前期輸氣管網(wǎng)未疏通的問題也不會(huì)拖到出產(chǎn)天然氣的那一刻才去面對(duì)。

　　事實(shí)上，在大唐發(fā)電之前，近兩年來，已有包括華能、華電及中海油等在內(nèi)的不少央企紛紛宣布退出煤化工業(yè)務(wù)，它們均有一個(gè)共同特征，就是均非煤炭或者化工行業(yè)企業(yè)，這一點(diǎn)也成為眾多業(yè)內(nèi)人士詬病之處。上述大連物化所專家對(duì)中國證券報(bào)記者表示，電力企業(yè)搞電是一流，但搞煤化工卻未必如此，因?yàn)閮蓚€(gè)行業(yè)本身就涇渭分明，項(xiàng)目管理思路也必然存在巨大差異。從這一點(diǎn)上來看，大唐發(fā)電煤化工項(xiàng)目眼下的敗局或許從一開始就已注定。

　　對(duì)于受挫后的大唐煤化工項(xiàng)目，大唐國際能源化工公司總經(jīng)理張明在7月初曾撰文表達(dá)了身為項(xiàng)目管理者的反思。他指出，一方面，一些項(xiàng)目生產(chǎn)、生活設(shè)施主次不分，眉毛胡子一把抓，主體裝置尚未投產(chǎn)，辦公樓、住宅樓等早已高標(biāo)準(zhǔn)建好。由于非生產(chǎn)性投入過大，本末倒置，企業(yè)投產(chǎn)后難以實(shí)現(xiàn)盈利。另一方面，上項(xiàng)目時(shí)，從主體裝置、安全工程、環(huán)保設(shè)施，甚至一個(gè)閥門、一條管網(wǎng)都需要周密設(shè)計(jì)、同步展開、有序推進(jìn)?！胺駝t，就好比木桶，少了哪一塊木板，水也裝不滿；缺了哪一個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目最后也開不起來，停工待產(chǎn)造成的損失會(huì)更大?！?/p>

　　根據(jù)牛新祥的研究測(cè)算，大唐克旗項(xiàng)目如果當(dāng)初做好科學(xué)完善的設(shè)計(jì)，整個(gè)項(xiàng)目投資可控制在256億元。而現(xiàn)實(shí)是，僅一期工程投資就達(dá)330億元。張明對(duì)此亦有反思：“有的企業(yè)上項(xiàng)目時(shí)只顧花錢一時(shí)痛快，卻不計(jì)后果，其結(jié)果必然是投資概算一調(diào)再調(diào)，投資成本一超再超，最終導(dǎo)致投產(chǎn)即虧損?！?/p>