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“招拍掛”模式下地價(jià)攀升
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-05 00:30:29 來源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“就這宗地塊的位置而言,6萬多的樓面價(jià)其實(shí)并不算貴?!贬槍?duì)北京華嘉胡同地塊,京城某房地產(chǎn)開發(fā)商向中國(guó)證券報(bào)記者表示,與去年成交的農(nóng)展館地塊相比,前者的價(jià)格甚至可稱得上“便宜”。與外界詬病的“高地價(jià)”不同,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,該地塊的成交價(jià)格頗能體現(xiàn)該區(qū)域的價(jià)值。
上述開發(fā)商表示,只有在更加市場(chǎng)化的招拍掛制度下,土地價(jià)值才能被充分挖掘。這也是土地交易市場(chǎng)化改革的重要意義之一。事實(shí)上,“71號(hào)令”中,還有關(guān)于及時(shí)繳納土地出讓金、兩年內(nèi)不開發(fā)將被收回等規(guī)定,這對(duì)于土地市場(chǎng)的規(guī)范大有裨益。
“土地價(jià)值的挖掘,很大程度上是建立在市場(chǎng)公平準(zhǔn)入的前提下?!币晃唤咏鼑?guó)土資源部的專家表示,市場(chǎng)化改革之前,國(guó)企占據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)主要地位,他們通過劃撥和協(xié)議的方式獲取大量土地,并對(duì)市場(chǎng)形成一種相對(duì)壟斷。但在“8·31大限”之后,土地市場(chǎng)有了一個(gè)更加公平的準(zhǔn)入平臺(tái),更多民間資本進(jìn)入,土地價(jià)值也得以攀升。
近幾年來,北京的土地交易中,經(jīng)常出現(xiàn)多家企業(yè)、甚至十幾家企業(yè)爭(zhēng)搶同一宗地塊的現(xiàn)象。上述專家表示,在“8·31大限”之前,這種情況甚少出現(xiàn),土地交易多以更隱蔽的劃撥和協(xié)議方式出讓,不少城市甚至尚未建立土地交易市場(chǎng)。
該專家表示,獲取土地是從事房地產(chǎn)開發(fā)的第一步。因此,土地出讓的市場(chǎng)化改革,意味著房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)化走出重要一步。隨后十年間,房地產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展迅速的“黃金十年”,大量民企迅速崛起,一些央企也趁機(jī)發(fā)展壯大。
值得注意的是,在這個(gè)過程中,地價(jià)出現(xiàn)快速上漲。
北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,在2004年的“8·31大限”之前,北京市的絕大多數(shù)土地以協(xié)議和劃撥的方式出讓。按照當(dāng)時(shí)協(xié)議出讓價(jià)格,二環(huán)內(nèi)土地成本約在3000-4000元/平方米左右甚至更低,而在三環(huán)和四環(huán)等區(qū)域,地價(jià)多在2000元以下水平,四環(huán)外大部分土地處于尚未開發(fā)狀態(tài)。
按照如今的價(jià)格水平,這些區(qū)域的土地價(jià)格已經(jīng)翻了十倍以上。且隨著土地開發(fā)范圍的擴(kuò)大,中心區(qū)域的“金字塔效應(yīng)”愈加凸顯,土地價(jià)值不斷上漲。
2009年和2010年,土地價(jià)格上漲迅速,各地頻繁出現(xiàn)“地王”,以“價(jià)高者得”為宗旨的拍賣出讓遭遇信任危機(jī)。隨后,考量“綜合實(shí)力”的招標(biāo)出讓逐漸推廣開來。由于評(píng)標(biāo)過程并不公開,該種方式又引發(fā)了公平性質(zhì)疑。
張大偉表示,招拍掛制度雖然更加市場(chǎng)化,但在配套制度不夠健全的情況下,完全以市場(chǎng)化方式來出讓土地,勢(shì)必會(huì)造成土地價(jià)格非理性攀升。
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