□本報(bào)記者 歐陽春香

　　北斗導(dǎo)航“盛宴”開啟，地方政府競相爭搶千億北斗導(dǎo)航市場“蛋糕”，廣東、上海、北京、南京、深圳等多地掀起興建北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)園的浪潮。在首屆中國北斗應(yīng)用峰會上，北京、上海等多地政府紛紛展示當(dāng)?shù)乇倍樊a(chǎn)業(yè)未來發(fā)展藍(lán)圖。上海市國防科技工業(yè)辦公室副主任張華芳表示，2020年上海北斗產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1000億元，成為國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展前三強(qiáng)。北京市經(jīng)信委主任張伯旭則建議，將京津冀北斗綜合應(yīng)用作為國家重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)京津冀北斗一體化發(fā)展。

　　北斗產(chǎn)業(yè)多地開花

　　受北斗優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)示范工程密集出臺的影響，2013年全國北斗產(chǎn)業(yè)園、基地的數(shù)量激增。其中，北京、上海、南京、西安等地走在前列，近年來北斗相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

　　張伯旭介紹，目前，北京應(yīng)用北斗終端超過10萬臺，成為全國北斗應(yīng)用最廣泛、終端推廣量最大的城市之一。北京市發(fā)布了《北京市推進(jìn)北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，確定了“能用盡用”的推廣政策。在環(huán)衛(wèi)車輛、出租車輛管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，將北斗定位技術(shù)作為主要技術(shù)路線。

　　張華芳介紹，上海目前擁有衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)企業(yè)近百家。2013年行業(yè)快速成長，增長率達(dá)到20%以上。2013年長三角地區(qū)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過100億元，較上年增加12.5%，約占全國的11.3%。

　　為了推動上海北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市制定的《上海市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“衛(wèi)星導(dǎo)航”專項(xiàng)工程實(shí)施方案（2012-2015）》明確提出，到2015年，形成4-5家衛(wèi)星導(dǎo)航核心企業(yè)，初步建成衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)值超過100億元。

　　在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面，上海市進(jìn)行了上海公交車輛的北斗化改造，已完成3000輛公交車輛的北斗終端安裝，預(yù)計(jì)到2015年年底實(shí)現(xiàn)14000輛公交車輛的北斗化改造；完成上海內(nèi)河航運(yùn)監(jiān)控平臺的改造，已更新1500臺套內(nèi)河船舶北斗衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)終端；北斗（上海）位置綜合服務(wù)平臺框架已建成，平臺高精度定位、車輛監(jiān)控服務(wù)、監(jiān)控管理服務(wù)等基礎(chǔ)能力已基本具備，可實(shí)現(xiàn)對上海地區(qū)及長三角部分地區(qū)的全覆蓋，提供亞米級的高精度定位服務(wù)。

　　南京市衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任朱克軍介紹，南京于2010年全面啟動北斗產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作。目前，全市北斗產(chǎn)業(yè)已步入快速發(fā)展軌道，2013年北斗產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值108億元，同比增長42%。

　　西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管理委員會主任陳長春表示，陜西2011年就建立了陜西省衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成了導(dǎo)航系統(tǒng)、芯片、終端電子地圖、軟件及系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈。

　　地方政策優(yōu)惠加碼

　　張華芳表示，為加速北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市制定了北斗相關(guān)人才引進(jìn)政策和財(cái)稅優(yōu)惠政策，推動一批有關(guān)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航示范項(xiàng)目落地；成立引導(dǎo)基金，鼓勵有關(guān)創(chuàng)投基金和社會第三方加大對北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　下一步，上海將鼓勵企業(yè)開發(fā)北斗高精度相關(guān)軟件，加大高精度北斗在不同應(yīng)用行業(yè)的應(yīng)用示范；加大同步授時(shí)投入，盡快占領(lǐng)同步時(shí)間的技術(shù)和市場制高點(diǎn)；圍繞航運(yùn)中心建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)基于北斗導(dǎo)航衛(wèi)星和我國通信衛(wèi)星的船舶通信導(dǎo)航設(shè)備、船聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研究及平臺建設(shè)；開展基于北斗的城市物流配送和智能公交相關(guān)終端設(shè)備研發(fā)，建設(shè)上海智能公共交通北斗運(yùn)營調(diào)度管理平臺和城市物流配送和信息管理服務(wù)系統(tǒng)。

　　南京市已明確到2020年實(shí)現(xiàn)以北斗為核心的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元的總體目標(biāo)，并開展了重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展等六個(gè)方面的工作。

　　西安市確定了衛(wèi)星應(yīng)用4633工程體系，將加快陜西寬帶衛(wèi)星通信主站平臺、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用綜合服務(wù)平臺、衛(wèi)星遙感測繪綜合服務(wù)平臺3大平臺建設(shè)，推動衛(wèi)星數(shù)字發(fā)行、北斗物流系統(tǒng)監(jiān)管、衛(wèi)星遙感測繪應(yīng)用示范3大示范工程建設(shè)。