實際上，交易場所各種亂象的背后，還是三令五申成了耳邊風(fēng)。

　　對于屢次整頓而不徹底的現(xiàn)象，寶城期貨金融研究所所長助理程小勇認(rèn)為，整頓無法從根源上徹底改變亂局，整頓可能在一段時間內(nèi)使得交易場所走向合規(guī)，然而缺乏法律約束，地方政府利益共享和交易制度不合規(guī)，使得違規(guī)行為仍會死灰復(fù)燃。

　　“地方政府扮演著雙重角色，既是政策執(zhí)行者，也是地方交易場所的保護(hù)者。”程小勇指出，交易場所各種亂象叢生的背后，一是法律方面存在空白；二是地方政府利益作祟，為了稅收和政績，盲目發(fā)展各類交易場所，對取締非法交易平臺，陽奉陰違；三是，現(xiàn)貨交易平臺本身存在很大的利益誘惑，使得不少企業(yè)和機構(gòu)鋌而走險；四是交易模式違規(guī)和風(fēng)控制度缺失，不少交易場所是做市商制度和“集中交易方式”，缺乏第三方托管，導(dǎo)致隨意修改交易規(guī)則、挪用交易保證金、虛擬資金惡意炒作、背后操縱價格等等違規(guī)事件頻繁出現(xiàn)；五是缺乏長效監(jiān)管機制和常規(guī)的日常監(jiān)察制度。

　　前述知情人士透露，一些地方交易場所不但受到地方政府的大力推動，在很多交易場所中，地方政府很可能是以國有投資公司的形式成為交易場所股東，個別民營交易場所甚至有地方政府官員參股經(jīng)營。因此，地方各類交易場所有地方利益在里面，整頓就一定會遇到阻力。

　　民生期貨市場發(fā)展部副總經(jīng)理屈曉寧表示，很多交易場所的設(shè)立初衷是好的，且有合法手續(xù)，但在經(jīng)營中出現(xiàn)了變化，從一個以貿(mào)易、集約管理、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和市場定價的市場，做成了部分壟斷、虛假炒作、非市場化的泛金融貿(mào)易行為，使得部分交易場所變?yōu)榫植咳说睦婧屯崆袌鰞r格的工具。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨交易平臺不是為了投機，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，提高運營、交易各方面的效率，減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)利潤最大化，但目前的大宗商品電子交易市場并沒有起到這些作用，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)——交割非常少。大宗商品數(shù)據(jù)商生意社調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)涉及現(xiàn)貨交易的交易市場僅占30.98%；而現(xiàn)貨交割率在1%至8%之間，且交割率高于3%的僅占11%。

　　生意社高級分析師滿蓉蓉表示，無論是期貨市場還是現(xiàn)貨市場，如果沒有解決實體現(xiàn)貨企業(yè)的貿(mào)易功能而希望一步到位就實現(xiàn)其價格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能是不現(xiàn)實的。如果沒有堅實的現(xiàn)貨基礎(chǔ)，所建的交易平臺不但不是企業(yè)的風(fēng)險規(guī)避工具，反而會成風(fēng)險爆發(fā)平臺。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，應(yīng)該加快《期貨法》立法進(jìn)程，從法理上對現(xiàn)貨交易平臺進(jìn)行界定，并從監(jiān)管權(quán)限、出發(fā)權(quán)限方面做出規(guī)定，做到有法可依；其次，要引導(dǎo)現(xiàn)貨交易平臺交易模式和交易制度的完善，去除不合規(guī)的相關(guān)制度和規(guī)定；再次，盡快出臺投資者保護(hù)配套細(xì)則。