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各類市場(chǎng)邊界模糊應(yīng)探索監(jiān)管新思路
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-01 00:30:42 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 官平
大宗商品電子交易是互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的一種形式,由現(xiàn)貨商品交易市場(chǎng)基礎(chǔ)衍生而來(lái),是流通業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。近年來(lái),商品金融化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),在我國(guó),大宗商品交易市場(chǎng)逐步成為資產(chǎn)管理配置的手段和組成部分。業(yè)內(nèi)人士指出,各類市場(chǎng)邊界模糊,在發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的要求下,應(yīng)該探索監(jiān)管的新思路。
與期貨市場(chǎng)相比,大宗商品電子交易市場(chǎng)交易的是現(xiàn)貨,而期貨交易的是標(biāo)準(zhǔn)化的合約;大宗商品電子市場(chǎng)交易的現(xiàn)貨,對(duì)于品質(zhì)和品種要求不是很嚴(yán)格,而期貨交易的品種,對(duì)其標(biāo)的物有嚴(yán)格的品質(zhì)和品種要求;大宗商品電子市場(chǎng)監(jiān)管單位是商務(wù)部門,而期貨交易所的監(jiān)管單位是證監(jiān)會(huì);大宗商品電子市場(chǎng)大多都是場(chǎng)外交易,而期貨交易所實(shí)行的都是場(chǎng)內(nèi)交易,因此更為規(guī)范。
專家表示,期貨市場(chǎng)是在現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上衍生而來(lái)的,所以兩種市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)有些相互影響。同時(shí),期貨品種首先必須是大宗商品。期貨交易由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)由商務(wù)部門主管,而大宗商品電子交易被人戲稱為“沒(méi)娘的孩子”,市場(chǎng)監(jiān)管主體長(zhǎng)期以來(lái)并不明確。由于缺乏“娘家”統(tǒng)一監(jiān)管,各個(gè)交易市場(chǎng)對(duì)交易、交割以及資金等方面的管理規(guī)則也各不相同,沒(méi)有行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性極高。
國(guó)內(nèi)監(jiān)管層對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展一直采取鼓勵(lì)引導(dǎo)的政策,而對(duì)于大宗商品的電子交易采取謹(jǐn)慎引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行日益嚴(yán)格的清理整頓。
生意社高級(jí)分析師滿蓉蓉表示,大宗商品交易市場(chǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展,必須具有雄厚的現(xiàn)貨基礎(chǔ),或基于商品產(chǎn)地,或依托現(xiàn)貨貿(mào)易集散地產(chǎn)生和發(fā)展;產(chǎn)生并發(fā)展之后,又服務(wù)于產(chǎn)區(qū)或貿(mào)易集散地現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展,提升現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)胡俞越教授一直堅(jiān)持他提出的四個(gè)現(xiàn)貨的觀點(diǎn),即“立足現(xiàn)貨、提升現(xiàn)貨、服務(wù)現(xiàn)貨、回歸現(xiàn)貨”。他認(rèn)為,這類市場(chǎng)發(fā)展得比較好的往往都有比較好的現(xiàn)貨基礎(chǔ),例如:廣西的甘蔗種植和白糖的生產(chǎn)比較分散,但是廣西白糖的電子交易市場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)匕滋钱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,使之成為廣西邊城地區(qū)的一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè),廣西白糖的電子交易市場(chǎng)與鄭州商品交易所的白糖期貨相輔相成,后者白糖期貨近幾年來(lái)在全球農(nóng)產(chǎn)品期貨里面一直穩(wěn)居前三位。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)咨詢處處長(zhǎng)喬虹表示,大宗商品交易市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)“返璞歸真”即為“三不一沒(méi)有”?!叭弧奔床灰撾x實(shí)際商品交易,不要脫離市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格即在市場(chǎng)中真正被認(rèn)可的價(jià)格,交易的產(chǎn)品一定不要脫離市場(chǎng)的實(shí)際需求;“一沒(méi)有”即沒(méi)有投機(jī),“不要存在那種炒一把我就可以一夜暴富的幻想。投機(jī)對(duì)大宗商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展沒(méi)有任何作用?!?/p>
在生意社重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的400家大宗商品電子交易市場(chǎng)中,78%的市場(chǎng)還在繼續(xù)運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)的良性發(fā)展亟待市場(chǎng)秩序的徹底整頓,我國(guó)大宗商品電子交易市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)不斷的整頓和規(guī)范之后,將會(huì)呈現(xiàn)出更為健康有序的發(fā)展趨勢(shì)。
據(jù)生意社調(diào)研國(guó)內(nèi)256家在運(yùn)營(yíng)的交易市場(chǎng)結(jié)果顯示,目前國(guó)內(nèi)交易中現(xiàn)貨掛牌交易模式最多、交易模式越來(lái)越細(xì)分化,主要有現(xiàn)貨掛牌、競(jìng)價(jià)交易、連續(xù)交易、網(wǎng)上商城等。與遠(yuǎn)期合同交易相對(duì)稱,中遠(yuǎn)期交易是以現(xiàn)貨倉(cāng)單為交易的標(biāo)的物,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的集中競(jìng)價(jià)買賣,統(tǒng)一撮合成交,統(tǒng)一結(jié)算付款,價(jià)格行情實(shí)時(shí)顯示的交易方式。據(jù)生意社長(zhǎng)期跟蹤與監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)來(lái)看,現(xiàn)貨掛牌交易模式為30.98%、中遠(yuǎn)期交易僅占7.56%。
不過(guò),中國(guó)證監(jiān)會(huì)正局級(jí)研究員黃運(yùn)成表示,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得未來(lái)現(xiàn)貨、中遠(yuǎn)期、期貨市場(chǎng)的邊界模糊,監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn),在向現(xiàn)代商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,分散化向集中化發(fā)展、非標(biāo)化向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用、保證金機(jī)制的建立,用以往的標(biāo)準(zhǔn)很難最準(zhǔn)確界定市場(chǎng)的性質(zhì),監(jiān)管思路方面,應(yīng)該探索中央與地方協(xié)調(diào)合作的監(jiān)管框架。
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