□本報(bào)記者 李超

　　近日，中國(guó)證券登記結(jié)算公司董事長(zhǎng)周明就賬戶整合工作接受記者采訪時(shí)表示，放開“一人一戶”限制是一個(gè)漸進(jìn)的過程。下一步，中國(guó)結(jié)算將為多層次市場(chǎng)加快發(fā)展提供更為安全、高效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，推進(jìn)完善集中統(tǒng)一的登記結(jié)算制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，完善證券劃轉(zhuǎn)和質(zhì)押擔(dān)保品處置制度等相關(guān)工作。

　　周明表示，開展賬戶整合、搭建統(tǒng)一賬戶平臺(tái)是中國(guó)結(jié)算貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于“加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障金融市場(chǎng)安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定”和新國(guó)九條關(guān)于“完善集中統(tǒng)一的登記結(jié)算制度”要求的重要舉措。對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。一是有利于多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展。由于歷史原因，我國(guó)資本市場(chǎng)登記結(jié)算后臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)業(yè)務(wù)平臺(tái)基本上還是按市場(chǎng)分別設(shè)置，存在重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、市場(chǎng)效率不高等情況，搭建統(tǒng)一證券平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)各層次市場(chǎng)賬戶體系的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，將使不同市場(chǎng)層次形成有機(jī)聯(lián)系，大大提高市場(chǎng)效率。二是有利于支持促進(jìn)資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)一賬戶體系兼顧靈活性、拓展性，可為證券市場(chǎng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、跨市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新等多項(xiàng)業(yè)務(wù)提供有力支持。三是有利于資本市場(chǎng)系統(tǒng)性和重大風(fēng)險(xiǎn)防控。統(tǒng)一賬戶平臺(tái)有利于促進(jìn)登記結(jié)算風(fēng)控體系建設(shè)，證券公司可根據(jù)新賬戶體系加強(qiáng)其對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，進(jìn)行投資者適當(dāng)性管理。四是有利于投資者特別是中小投資者合法權(quán)益保護(hù)。一碼通賬戶便利投資者整體運(yùn)作和盤活存量證券資產(chǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)辦理更為便捷，可節(jié)省大量成本；一人一戶限制逐步放開，會(huì)使投資交易更為便捷，選擇空間更大。五是有利于支持監(jiān)管工作。賬戶整合實(shí)現(xiàn)從賬戶向投資者轉(zhuǎn)變并集中歸集投資者信息，為市場(chǎng)監(jiān)管者提供更為有效的集中數(shù)據(jù)支持。

　　周明表示，放開“一人一戶”限制是一個(gè)漸進(jìn)的過程，統(tǒng)一賬戶平臺(tái)上線初期，在現(xiàn)行放開證券公司、證券投資基金等特殊機(jī)構(gòu)“一人一戶”限制基礎(chǔ)上，將限制放開范圍擴(kuò)大到普通機(jī)構(gòu)投資者和參與滬港通交易的個(gè)人投資者，下一步再擇機(jī)全面放開。分步取消的安排充分考慮了市場(chǎng)的承受度，對(duì)證券公司傭金收入和客戶關(guān)系維護(hù)的影響有限。需要特別說明的是，“一人一戶”限制放開將會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更為均衡，市場(chǎng)運(yùn)行更為有效，會(huì)降低市場(chǎng)整體成本，提升市場(chǎng)整體效率，也能夠更好促進(jìn)提高市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量、水平和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　周明表示，為貫徹落實(shí)新國(guó)九條關(guān)于完善集中統(tǒng)一登記結(jié)算制度等要求，下一步，中國(guó)結(jié)算將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是為多層次市場(chǎng)加快發(fā)展提供更為安全、高效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，促進(jìn)多層次市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力支持服務(wù)滬深證券交易所強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)地位；大力支持服務(wù)全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)快速發(fā)展；積極推進(jìn)深化債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互連互通；積極支持資產(chǎn)管理行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；努力推進(jìn)金融衍生品結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)；（下轉(zhuǎn)A02版）