推進綜合配套改革
- 發(fā)布時間:2014-08-28 00:30:26 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
“改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化,這是史無前例的巨大成就。在莫干山會議召開時,還沒有人能想象到現(xiàn)在的景象?!鄙钲谑旭R洪經(jīng)濟研究發(fā)展基金會理事長李羅力表示,中國總體上已建立了與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應的社會主義市場經(jīng)濟體制。
東南大學經(jīng)濟管理學院名譽院長華生回憶,莫干山會議主要討論了七個議題,分別是價格改革的兩種思路、與價格改革相關的若干問題、企業(yè)實行自負盈虧應從國營小企業(yè)和集體企業(yè)起步、沿海十四個城市對外開放的若干問題的建議、金融體制改革的若干意見、發(fā)展和管理股份經(jīng)濟的幾個問題、糧食購銷體制的改革和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的變動,其中關于價格改革的“放調結合”的思路(又稱雙軌制)最先被決策層接受和采納,因而現(xiàn)在人們往往把莫干山會議和雙軌制聯(lián)系在一起。
當然,改革的進程并不是一帆風順。曾經(jīng)擔任深圳市委副秘書長兼接待辦主任的李羅力清晰地記得,20世紀80年代末發(fā)生了價格闖關失敗等幾件大事。直到1991年底,改革開放形勢依然嚴峻?!胺磳Ω母镩_放的聲音非常多,人們普遍的感覺是改革開放的前途茫茫?!?/p>
不過,1992年小平同志的南巡講話改變了形勢。在深圳國貿(mào)大廈的旋轉餐廳上,李羅力現(xiàn)場聆聽了小平同志的講話,“不堅持社會主義、不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條”;“改革開放膽子要大一些,步子要快一些??礈柿说模痛竽懙卦?,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖”。這些話至今仍然回響在李羅力的耳邊,“我和大家一樣非常激動,屏住呼吸,凝神靜氣,力爭把老人家的每一句話都深深地銘記在心里。”
中國于1992年再度進行價格改革,并最終成行。北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁也參加過莫干山會議。他的研究顯示,這一年,新放開的生產(chǎn)資料和交通運輸價格達648種,農(nóng)產(chǎn)品價格50種,其中包括在全國844個縣(市)的范圍內(nèi),放開了長達幾十年由國家統(tǒng)購的糧食價格,并放開了除鹽和藥品以外全部輕工業(yè)產(chǎn)品的價格。到1993年春,中國社會零售商品總額的95%、農(nóng)副產(chǎn)品收購總額的90%、以及生產(chǎn)資料銷售總額的85%,全部放開由市場供求決定。用市場價格機制配置資源從此成為中國經(jīng)濟制度的一個基礎。
周其仁指出,改革激發(fā)了中國人掌握知識的基因,開放則降低了中國人的學習成本。綜合起來,早已存在的要素成本優(yōu)勢、改革開放顯著降低制度費用,以及中國人力資本的迅速積儲,共同成就了中國經(jīng)濟的競爭力。但漸進改革策略的一個結果是,很多困難而艱巨的改革任務留在了后面。無論是在產(chǎn)權的重新界定、企業(yè)家職能的發(fā)揮、市場經(jīng)濟框架的完善還是國家權力的約束與規(guī)范方面,中國還面臨著大量未完成的議題。
“改革所面臨的難度已變得更大而不是更小。當時,大家在改革方向、目標上是一致的,沒有很重大的利益方面的阻力,因而包產(chǎn)到戶、發(fā)展民營經(jīng)濟、引進外資等舉措能夠在很短時間內(nèi)取得巨大成效。現(xiàn)在則出現(xiàn)了較為明顯的兩極分化,利益分配不均、機會不平等、社會矛盾尖銳,改革會觸碰到一部分人的利益,因而推進起來更難?!崩盍_力表示,在進行經(jīng)濟體制改革的同時,還應同時推進社會管理等綜合配套改革,使上層建筑適應生產(chǎn)力的發(fā)展。實際上,中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定已經(jīng)提出,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究院名譽院長李曉西提出,我國的改革遠非“漸進式”三個字所能概括。改革開放以來,我國的經(jīng)濟體制改革通過漸次建立商品市場、要素市場,逐步建立起了統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系;1994年開始,著手建立了適應市場經(jīng)濟的政府經(jīng)濟管理體制。在接下來的幾年中,圍繞建立市場經(jīng)濟體制的改革目標,大力推進了財稅、金融、價格管理、外匯管理、政府機構等方面的改革,初步建立了適應市場經(jīng)濟需要的宏觀調控體制框架。
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
- 最嚴調控下滬深房價仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調首套房貸利率 封殺“過道學區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質疑 摩拜ofo優(yōu)勢變劣勢
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認“官民不等價”:優(yōu)惠政策并非只針對公務員
- 季末銀行考核在即 一日風云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時暴跌四成 虧損業(yè)績?nèi)绾沃?00億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺增加 網(wǎng)貸行業(yè)進入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭