土地流轉(zhuǎn)亟需加快
- 發(fā)布時間:2014-08-21 00:56:20 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
與記者在河南各地調(diào)研時看到的干旱景象不同,在許昌縣將官池鎮(zhèn)一條道路的兩側(cè),記者看到,一側(cè)是土地皴裂、滿眼枯黃的玉米地,一側(cè)則是經(jīng)一排排噴灌設施剛剛灌溉過的綠油油的油菜地,一條窄道竟隔開“冰火兩重天”。
“這片油菜地屬于天和農(nóng)場,共有1000多畝,上面的噴灌噴頭每一畝地鋪設了5排,每天都會噴一次,所以在這次干旱中農(nóng)場所受影響不大?!闭谵r(nóng)場勞作的一位農(nóng)場工人告訴記者。
天和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司一位姓宋的經(jīng)理向記者介紹,這1000多畝地由公司通過土地流轉(zhuǎn)而來,從2008年開始,公司已在全國流轉(zhuǎn)了3萬多畝農(nóng)地,僅在許昌就有8000畝。節(jié)水灌溉設施由公司投資興建,根據(jù)每塊地塊的布局合理調(diào)配每個地塊的水位壓力,在此次的抗旱過程中發(fā)揮了比較大的作用。
“中國傳統(tǒng)的一家一戶的農(nóng)業(yè)種植制度在很大程度上制約了農(nóng)田水利的建設和維護,抗旱能力十分低下,所以下一步應該進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,”楊汴通表示,“與一家一戶、各自為戰(zhàn)相比,土地流轉(zhuǎn)后,在農(nóng)田水利的資金投入方面會更有優(yōu)勢,在節(jié)水灌溉方面也會更有動力?!?/p>
上述水利專家指出,我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.52,遠低于0.7—0.8的世界先進水平。但是,即使把灌溉水有效利用系數(shù)提高1個百分點,其投資也非常巨大,且需要一個較長的建設過程,不可能一蹴而就。所以,通過引入市場機制,多方融資,加大資金投入力度,提高灌溉水的利用效率,更凸顯出其重要性。
記者同時注意到,在安裝了噴灌設施后,天和農(nóng)場一口井的覆蓋面積多達100畝,而記者在葉縣調(diào)研時,水利局黨組成員徐小兵告訴記者,當?shù)孛靠跈C井的覆蓋面積只有50畝。
目前節(jié)水灌溉得到前所未有的關(guān)注。據(jù)中國證券報記者了解,水利部近日召開《全國現(xiàn)代灌溉發(fā)展規(guī)劃》審查會,在確定2020年各項目標的基礎上,進一步明確全國范圍內(nèi)推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)。根據(jù)相關(guān)市場測算,完成該規(guī)劃提出的目標任務,有望拉動超過2500億元的投資,對具有技術(shù)及市場優(yōu)勢的區(qū)域性節(jié)水灌溉管材設備生產(chǎn)商及工程商形成利好。
而隨著水利投資的加大,相關(guān)上市公司也緊抓機遇。以大禹節(jié)水為例,公司此前已開始借助節(jié)水技術(shù)積極介入土地流轉(zhuǎn)藍海。大禹節(jié)水從2013年底開始,在廣西崇左市江州區(qū)流轉(zhuǎn)承包20萬畝土地進行甘蔗種植經(jīng)營,全部配套滴灌設施,預計年利潤能達1.8億元。而未來,隨著水利市場機制的建立,水利類上市公司將率先受益。
另有專家指出,在一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)實短期難以改變的情況下,充分挖掘水的商品屬性,建立全國性的水權(quán)市場也是破解農(nóng)田水利體制頑疾的良策。當前水權(quán)市場建設正在加速。今年八月,水利部啟動了7省區(qū)水權(quán)試點工作,通過確定初始水權(quán),建立全國性的水權(quán)交易平臺,鼓勵和引導地區(qū)間、用水戶間的水權(quán)交易。
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