□本報記者 李超

　　證監(jiān)會日前發(fā)布公告，公布《中國證券監(jiān)督管理委員會信訪工作規(guī)則》（下簡稱《規(guī)則》），自公布之日起施行?！兑?guī)則》指出，信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。信訪事項未受理之前，信訪人就同一信訪事項提出新的投訴請求，信訪工作機(jī)構(gòu)可以合并處理，受理期限自信訪工作機(jī)構(gòu)收到新的投訴請求之日起重新計算。

　　《規(guī)則》指出，信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，并書面答復(fù)信訪人。但是，信訪人姓名（名稱）、聯(lián)系方式不清、虛假，或者明確要求不需要書面答復(fù)的除外。信訪事項已經(jīng)受理，信訪人在辦理期限內(nèi)就同一信訪事項提供新的事實理由，辦理期限從信訪工作機(jī)構(gòu)收到新的事實理由之日起重新計算。

　　對于重大、緊急，或者事實清楚、政策明確的信訪事項，《規(guī)則》指出，承辦信訪事項的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從快辦理。情況復(fù)雜的，承辦信訪事項的證監(jiān)會內(nèi)有關(guān)部門經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

　　《規(guī)則》指出，檢舉控告中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職，應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察部門提出。舉報證券期貨違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)稽查部門提出。不服證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議。申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)信息公開工作機(jī)構(gòu)提出。信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、身份證明信息、聯(lián)系方式和請求、事實、理由等信息。證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的來訪接待場所。

　　《規(guī)則》要求，信訪工作機(jī)構(gòu)收到集體上訪、反復(fù)上訪和非正常上訪等信訪人反映強(qiáng)烈的事項、上級機(jī)關(guān)交辦和其他國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項其他情況重大、緊急的信訪事項，應(yīng)當(dāng)迅速提出交辦、轉(zhuǎn)送的建議，并報請本單位負(fù)責(zé)人閱批。對于可能造成重大社會影響的復(fù)雜、疑難、突發(fā)性緊急信訪事項或信訪信息，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告本單位主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷、緊急處理，防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大、惡化。

　　《規(guī)則》還明確，證券期貨信訪工作堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，在辦公場所或者通過報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布其通信地址、網(wǎng)址、信訪電話、傳真號碼、信訪接待時間和地點等相關(guān)事項。