太陽能光熱發(fā)電是利用光學(xué)系統(tǒng)聚集太陽輻射能，通過加熱工質(zhì)產(chǎn)生高溫蒸汽，驅(qū)動汽輪機發(fā)電。其工作原理簡言之就是將光能轉(zhuǎn)化為熱能，再轉(zhuǎn)化為電能。

　　相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網(wǎng)消納，因此廣受推崇。在“十二五”規(guī)劃中，國家為光熱發(fā)電制定了“到2015年末，光熱發(fā)電裝機將達100萬千瓦”的目標(biāo)，在未來國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)中，為其預(yù)備了一席之地。

　　盡管光熱發(fā)電作為清潔能源的重要一份子被業(yè)界看好，且得到政策一定重視，但“十二五”推進至今，國內(nèi)光熱發(fā)電商業(yè)化推廣步履蹣跚，截至2013年底，裝機規(guī)模相較于“十二五”目標(biāo)數(shù)字幾乎為零，其背后主要成因在于上網(wǎng)電價政策始終未出臺。

　　近日，中國證券報獨家報道，國內(nèi)光熱發(fā)電示范項目上網(wǎng)電價，最終有可能鎖定在1.2元-1.25元/千瓦時之間，相關(guān)文件有望于近期發(fā)布。據(jù)了解，這一價格是針對國內(nèi)首個商業(yè)化運營的青海德令哈50兆瓦光熱發(fā)電電站的融資成本核定的。由于目前政策層面尚未全盤掌握國內(nèi)光伏發(fā)電項目的平均發(fā)電成本，因此將對后續(xù)的示范項目上網(wǎng)電價采用“一事一議”原則核定。

　　針對此消息，業(yè)內(nèi)外人士均紛紛指出，此次政策方擬定的上網(wǎng)電價盡管不具有普遍性，但對于撬動國內(nèi)光熱發(fā)電項目后續(xù)集中開建，進而催生市場規(guī)?；瘑泳哂袠?biāo)志性意義。

　　據(jù)了解，在擬定示范項目上網(wǎng)電價之外，政策制定方也正在醞釀推進產(chǎn)業(yè)進一步做大的實質(zhì)性動作。據(jù)國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長劉曉冰介紹，在正式的示范項目上網(wǎng)電價出臺之后，預(yù)計從2015年開始，國家將陸續(xù)啟動一系列光熱發(fā)電示范項目的招投標(biāo)，總規(guī)模將達1吉瓦。這意味著未來國內(nèi)光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展將在政策強力推進下進入“快馬加鞭”階段。

　　劉曉冰表示，未來每個示范項目都將根據(jù)項目自身綜合條件及初始投資情況，核定其并網(wǎng)運行后的上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)?！肮鉄岚l(fā)電上網(wǎng)電價制定缺乏統(tǒng)一的參考數(shù)據(jù)，在國內(nèi)外均是普遍現(xiàn)象。當(dāng)前國內(nèi)光熱發(fā)電還不能像風(fēng)電、光伏那樣，分資源區(qū)劃定統(tǒng)一的標(biāo)桿電價?！眲员硎荆鶕?jù)實際情況，未來核定的電價有望高出上述針對青海德令哈項目核定的1.2元/度的水平。他解釋稱，由于德令哈項目采用光熱發(fā)電結(jié)合天然氣發(fā)電的模式運行，其成本電價比單純光熱發(fā)電要低，因此，后續(xù)示范項目的定價水平有可能高于1.2元/度。