財(cái)經(jīng) > 證券 > 正文
字號(hào):大 中 小
地方新規(guī)成“及時(shí)雨”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-12 00:47:20 來源:中國證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
面對(duì)第一次“沖關(guān)”失利,新南洋并未放棄。2013年12月23日,新南洋公告收到重組未獲證監(jiān)會(huì)審核通過的文件,同時(shí)也立即向市場表達(dá)了繼續(xù)推進(jìn)重組的堅(jiān)定決心,“公司董事會(huì)決定繼續(xù)推進(jìn)本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)”。12月24日,新南洋股價(jià)再度漲停,并展開波瀾壯闊的大漲行情,股價(jià)從12月23日收盤的10.66元,至2014年8月11日收盤高達(dá)26.19元,漲幅達(dá)1.5倍。
當(dāng)時(shí),新南洋方面很明確,將按照證監(jiān)會(huì)審核意見盡快整改并馬上補(bǔ)充、修訂和完善申請(qǐng)材料,重點(diǎn)解決標(biāo)的資產(chǎn)的屬性問題。
盡管2002年頒布的《民辦教育促進(jìn)法》和2004年的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等系列文件提出了“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”,“在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定”;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》也指出“積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理”。但與標(biāo)的資產(chǎn)的屬性問題有關(guān)的政策法規(guī)缺乏細(xì)化落實(shí)措施,《民辦教育促進(jìn)法》中少有相關(guān)的細(xì)則公布實(shí)施,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)、取得合理回報(bào)等政策措施并未轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的實(shí)施文件,政策層面未有“具體辦法”和“另行規(guī)定”出臺(tái)。
好在上海地區(qū)性的政策法規(guī)為昂立教育轉(zhuǎn)變資產(chǎn)屬性提供了“及時(shí)”的依據(jù)。2013年6月,上海市工商行政管理局、上海市教育委員會(huì)及上海市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合制定下發(fā)《上海市經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》及《上海市經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記暫行辦法》,明確經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在工商管理部門登記管理,并提出經(jīng)營性民辦培訓(xùn)在工商部門登記的具體登記要求等。
“上海市在關(guān)鍵時(shí)刻出臺(tái)了上述的規(guī)定,有了規(guī)定后,昂立教育在上海市的69個(gè)教學(xué)點(diǎn)立即轉(zhuǎn)換為公司登記?!眳侵衿浇榻B,由于這只是上海的地區(qū)性法規(guī),昂立教育在江蘇、浙江、湖南等的部分教學(xué)點(diǎn)暫時(shí)沒有轉(zhuǎn)為公司登記的政策條件。對(duì)于這部分資產(chǎn),新南洋為了保證資產(chǎn)重組的順利進(jìn)行,進(jìn)行了剝離。
“上海市對(duì)新南洋這次重大資產(chǎn)重組是非常支持的,有支持教育培訓(xùn)行業(yè)做大做強(qiáng)的意思?!北O(jiān)管部門一位知情人士表示。
中國證券報(bào)記者對(duì)比了新南洋第一次和第二次“闖關(guān)”的《重組草案》,發(fā)現(xiàn)了幾處關(guān)鍵的修訂:以公司制經(jīng)營性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼承原民辦非企業(yè)法人的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。以“昂立培訓(xùn)、優(yōu)培教育”承繼原“昂立學(xué)院、昂立中心”的整體資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)及人員,民辦非企業(yè)法人組織將在承繼完成后清算注銷。對(duì)注冊(cè)于上海地區(qū)外民辦非企業(yè)法人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行剝離,南京中心、蘇州中心、南通中心、無錫中心、長沙學(xué)校均在剝離之列。此外,2013年3月31日昂立教育100%股權(quán)評(píng)估價(jià)值為5.82億元,而2013年12月31日的評(píng)估價(jià)值為6.59億元,較前次增值13.32%,最終作價(jià)卻仍為5.82億元。
2014年5月5日,證監(jiān)會(huì)對(duì)新南洋重新申報(bào)的重大資產(chǎn)重組行政許可申請(qǐng)予以受理。6月18日,新南洋收到證監(jiān)會(huì)通知,公司向特定對(duì)象發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)獲得無條件審核通過。公司股票于6月19日復(fù)牌。聽到重大資產(chǎn)重組獲無條件審核通過的消息時(shí),吳竹平在自己的微信朋友圈里發(fā)了“謝天謝地謝人”6個(gè)字。
“為什么謝天?天實(shí)際上是國家關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)的宏觀政策環(huán)境。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》就提出來要建立一個(gè)完整的綜合教育體系,并鼓勵(lì)社會(huì)資本以各種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域,政策在大方向是鼓勵(lì)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的;謝地就是謝上海市,若不是上海市對(duì)經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的地方性政策規(guī)定,新南洋并購昂立教育科技將難過政策關(guān);謝人就是感謝相關(guān)的主管部門等,對(duì)新南洋這樣‘沖關(guān)’的大動(dòng)作一直給予了支持。”吳竹平進(jìn)一步解釋稱。
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅
- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
- 安彩高科 10.18 10.05%
- 傲農(nóng)生物 19.98 10.02%
- 振華股份 15.92 10.02%
- 東軟集團(tuán) 15.94 10.01%
- 世運(yùn)電路 18.15 10.00%
- 天鵝股份 23.65 10.00%
- 七一二 43.81 9.99%
- 愛嬰室 31.60 9.99%
- 西部黃金 21.48 9.98%
- 最嚴(yán)調(diào)控下滬深房價(jià)仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應(yīng)商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過道學(xué)區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢(shì)變劣勢(shì)
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認(rèn)“官民不等價(jià)”:優(yōu)惠政策并非只針對(duì)公務(wù)員
- 季末銀行考核在即 一日風(fēng)云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時(shí)暴跌四成 虧損業(yè)績?nèi)绾沃?00億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺(tái)增加 網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭