為了化解行業(yè)種種矛盾，我國正在大力推進(jìn)稀土大型集團(tuán)的組建工作。在各項(xiàng)政策的推動(dòng)下，今年稀土行業(yè)整合不斷提速。按照計(jì)劃，年內(nèi)稀土大集團(tuán)的組建將基本成型，未來將大力推進(jìn)實(shí)質(zhì)性整合。

　　當(dāng)前我國稀土行業(yè)基本形成了以包鋼集團(tuán)、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)6家企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局。今年年初，工信部會(huì)同有關(guān)部門在北京召開組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)專題會(huì)議，重點(diǎn)支持6家企業(yè)分別牽頭推進(jìn)兼并重組，組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。目前，中鋁公司、包鋼集團(tuán)、廈門鎢業(yè)組建稀土集團(tuán)的方案已經(jīng)獲得工信部備案。

　　“我們今年的目標(biāo)是六家集團(tuán)，上半年已經(jīng)完成了三家集團(tuán)。組建稀土集團(tuán)既不能搞拉幫派，也不能搞形同虛設(shè)的殼公司，要組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。”工信部原材料工業(yè)司巡視員、國家稀土辦主任賈銀松表示，整合過程中，要將稀土的開采、冶煉分離、綜合利用三大環(huán)節(jié)全部包括在內(nèi)。在六大集團(tuán)的基礎(chǔ)上，全面整合國內(nèi)的稀土礦山冶煉分離企業(yè)。

　　中國證券報(bào)記者了解到，未來有關(guān)部門還將出臺(tái)政策，支持稀土集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性整合。賈銀松表示，將把稀土綜合利用項(xiàng)目納入生產(chǎn)總量控制的計(jì)劃管理，重點(diǎn)配置新組建的六大集團(tuán)。

　　從整合進(jìn)度上看，雖然組建稀土集團(tuán)的方案備案不久，但一些企業(yè)早已邁開了行業(yè)整合的步伐。

　　按照要求，包鋼集團(tuán)整合內(nèi)蒙古自治區(qū)全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)以及甘肅稀土集團(tuán)有限責(zé)任公司，并以包鋼稀土為主體，組建北方稀土集團(tuán)。在今年年初，包鋼集團(tuán)已與內(nèi)蒙古9家稀土上游企業(yè)簽署了《整合重組協(xié)議》，將9家公司納入到內(nèi)蒙古稀土專營體系之內(nèi)，最終成為包鋼稀土控股的企業(yè)。

　　“對(duì)于公司來講，這次重組任務(wù)不是太重，內(nèi)蒙古地區(qū)已經(jīng)基本完成整合，現(xiàn)在是第二步進(jìn)行細(xì)化。”張忠告訴中國證券報(bào)記者，整合的總體思路是以資產(chǎn)為紐帶，在生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等都有安排。“在生產(chǎn)指標(biāo)分配上，上半年已經(jīng)給整合企業(yè)預(yù)留出了一部分，下半年也留了很多。目前整合企業(yè)的盈利能力還可以?！睆堉姨寡浴?/p>

　　賈銀松表示，在稀土集團(tuán)的組建過程中，將堅(jiān)持政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，也要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)法律等必要手段，掃除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)兼并重組。