□本報記者 陳瑩瑩

　　央行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿在出席“新供給2049戰(zhàn)略圓桌”會議時表示，要解決舊常態(tài)體制下宏觀調(diào)控模式的弊端，應(yīng)啟動相應(yīng)的改革，至少應(yīng)該包括：放寬對中小金融機構(gòu)的準入；建立和參考“財政脈搏”指標來減少財政順周期調(diào)控的傾向；改革地方干部考核體制；引入市場化的國企經(jīng)理人選拔制度；建立一系列硬化地方政府和國企預(yù)算約束的新機制等方面。

　　馬駿認為，從中長期來看，我國宏觀調(diào)控目標應(yīng)該從保GDP增長逐步過渡到保證穩(wěn)定的勞動力市場，即保證均衡的失業(yè)率，這也反映了“以人為本”的政府對民生的關(guān)注將逐步超越對GDP的關(guān)注的必然趨勢。

　　他認為應(yīng)盡量避免刺激的“后遺癥”。他說，“以往實行了大力度的刺激政策之后，往往帶來如下后遺癥：一是杠桿率上升過快帶來金融風(fēng)險；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重型化和國企化。所謂重型化就是搞了大量的鐵公基投資以后，許多資金流向基建、地產(chǎn)、重化工業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步扭曲，包括投資占經(jīng)濟的比重上升、污染更加嚴重、國進民退加劇等；三是產(chǎn)能過剩嚴重?！?/p>

　　馬駿表示，從中長期來看，中國潛在增長率肯定處于“下臺階”的過程，其主要影響因素包括勞動年齡人口的下降，治理環(huán)境而導(dǎo)致的成本上升，消費者偏好轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)帶來的生產(chǎn)率下降等?！澳Ｐ皖A(yù)計，至2030年，我國勞動年齡人口會在2013年的基礎(chǔ)上下降10%左右?！瘪R駿指出，與去年下半年相比，今年前幾個月的經(jīng)濟增長在減速，但人社部公布的“求人倍率”卻顯示出勞動力市場更加供不應(yīng)求，意味著失業(yè)率在下降。他認為，如果政府的調(diào)控目標是就業(yè)水平，則應(yīng)該更多支持消費、中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)。