□本報實習(xí)記者 張犀

　　5000名中國綠卡持有者本月起可以在中國市場進行期貨投資了。

　　7月30日，中國期貨保證金監(jiān)控中心對四家期貨交易所、上海國際能源交易中心及各期貨公司發(fā)出通知，根據(jù)中共中央組織部、中國證監(jiān)會等25部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法>的通知》（簡稱《通知》），持有《外國人永久居留證》的境外客戶在國內(nèi)辦理期貨業(yè)務(wù)享有與中國公民同等權(quán)利和義務(wù)，可以參與期貨市場交易。

　　雖然對業(yè)務(wù)本身并不陌生，但對于境外永久居留人士這一尚無先例的服務(wù)對象，各公司在業(yè)務(wù)流程上還是有些無從下手。接到通知后，多家期貨公司召集各業(yè)務(wù)單位、各部門召開研討會議，對《通知》內(nèi)容進行解讀。

　　廣州一家期貨公司營業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，已經(jīng)有人上門詢問開戶事宜，按照以往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗，開戶并不困難，兩天時間便能辦妥?！艾F(xiàn)階段只需帶上《外國人永久居留證》和護照就可以來我司開戶了。”

　　根據(jù)通知，持有《外國人永久居留證》的境外客戶可以通過國內(nèi)期貨公司辦理開戶手續(xù)，申請期貨交易所交易編碼；這類客戶應(yīng)當(dāng)以《外國人永久居留證》為有效身份證明文件申請開戶，所在國護照等其他證件為輔助證明材料。

　　通知還說明，此類境外客戶在中國期貨市場開戶，應(yīng)當(dāng)遵守《期貨交易管理條例》、《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》等規(guī)定，同時還應(yīng)符合實名制、合乎期貨市場投資者適當(dāng)性制度以及開戶申請資料真實合法、完整有效等條件。

　　“走流程不是問題，主要是對這類客戶的投資者教育，要做很多準(zhǔn)備工作?！眲?chuàng)元期貨客戶服務(wù)中心經(jīng)理馬小葉表示，雖然國內(nèi)期貨交易氛圍不如國外濃厚，但國內(nèi)外的市場是存在一定區(qū)別的，比如政策法規(guī)、品種合約設(shè)計、股指期貨50萬入場門檻等等，都有差別；這些對境外客戶來說，有一個熟悉過程。

　　“按照5000人規(guī)模來算，最終進入這個市場的有1500人就很不錯了。”一位期貨IB業(yè)務(wù)人士表示。

　　“目前，在華常住的外籍人口已達(dá)60萬。由于中國綠卡門檻苛刻，只有少數(shù)人有資格拿到?！币晃皇煜ね饧芾砣耸勘硎?，自從2004年頒布以來，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》沒有進行過重新修訂；不過近日中組部表示，有關(guān)部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設(shè)置更加靈活務(wù)實的申請條件，加大吸引海外人才的力度。

　　“出臺投資政策的是金融部門，其初衷可能還估計不到招攬海外人才這個層面，這一政策更大的意義在于中國資本市場的對外開放，資本賬戶的開放是金融開放的重要內(nèi)涵之一。”人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟主管高連奎表示。

　　“這一政策和當(dāng)前監(jiān)管層放松管制、加強監(jiān)管的思路是一致的。未來，無論對內(nèi)對外，金融開放力度會越來越大?！比A中一家期貨公司總經(jīng)理表示，目前，在上海自貿(mào)區(qū)，已經(jīng)有現(xiàn)貨交易所嘗試“國際版”，將業(yè)務(wù)結(jié)算納入自由貿(mào)易賬戶體系。

　　資本賬戶的開放，已有QFII、QDII、滬港通、自貿(mào)區(qū)自由賬戶體系等政策先行?！皬挠绊懮蟻砜?，新政策可能不及這幾項政策，政策獨立性也較強?！比A南一家大型期貨公司研究部副總解釋說，因為這個文件主要針對是個人投資者，就如開放臺灣居民可以參與A股一樣，主要是為了完善一些投資者結(jié)構(gòu)，但是這個群體的個人投資者總量還是有限?！耙膊慌懦恍┩赓Y機構(gòu)在進入期貨市場程序復(fù)雜的情況下，通過可靠的個人間接進入市場的可能，但是這存在資金安全風(fēng)險，所以應(yīng)該也不會有太大操作空間。”他說。