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房企辦醫(yī)院需過三關(guān)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-08 01:22:29 來源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 戴小河
國(guó)家正在進(jìn)行醫(yī)療體制改革,鼓勵(lì)民營(yíng)和外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)建立營(yíng)利性醫(yī)院,部分房地產(chǎn)公司延伸產(chǎn)業(yè)鏈意愿強(qiáng)烈且有著雄厚的資金實(shí)力做后盾,應(yīng)該是一拍即合。不過,目前民營(yíng)醫(yī)院在國(guó)內(nèi)尚屬起步階段,在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),無論數(shù)量還是規(guī)模,非營(yíng)利性醫(yī)院仍將是醫(yī)療服務(wù)的主體且起著主導(dǎo)作用,民營(yíng)醫(yī)院要想發(fā)展壯大,還有很長(zhǎng)的路要走。
業(yè)內(nèi)人士指出,房企轉(zhuǎn)型搞醫(yī)院,至少還須過三關(guān)。
首先是審批困難。現(xiàn)在各地雖對(duì)投資民營(yíng)醫(yī)院持鼓勵(lì)態(tài)度,但因前幾年民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一哄而上,規(guī)模小、質(zhì)量差、虛假?gòu)V告多、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題嚴(yán)重,故監(jiān)管層對(duì)新辦民營(yíng)醫(yī)院非常謹(jǐn)慎,民營(yíng)醫(yī)院獲得審批有一定困難。除了要求一定規(guī)模、技術(shù)實(shí)力和保證質(zhì)量,定位選址適當(dāng)外,還需要其他條件。
其次是競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)很多大城市現(xiàn)有醫(yī)療條件已非常優(yōu)厚,公立醫(yī)院的技術(shù)和人才力量非常強(qiáng),這使得民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展更加艱難。另外,盡管國(guó)內(nèi)營(yíng)利性醫(yī)院尚未成氣候,但由于資本紛紛看好這一領(lǐng)域,特別是隨著外資醫(yī)院的到來,肯定將給醫(yī)療界帶來巨大壓力和變化,未來有可能會(huì)形成較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。投資經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)院如果沒有充足的資金流,無法形成鮮明的醫(yī)療服務(wù)特色,將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
再者是政策風(fēng)險(xiǎn)。盡管國(guó)務(wù)院對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分的原則和市場(chǎng)化的大目標(biāo)已經(jīng)確定,改革也在進(jìn)行之中,但在具體操作方面相應(yīng)的法律、法規(guī)還沒有出臺(tái)。在這種情況下,投資經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)院就會(huì)遇到許多新的政策層面的問題和阻力,存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)利性醫(yī)院除了要承擔(dān)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外,面對(duì)的稅收、保險(xiǎn)等相關(guān)政策也很不明朗,特別是醫(yī)保政策的限制無疑已成為目前制約民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展壯大的“瓶頸”。
綜合來看,國(guó)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)院產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展前景還是極為廣闊的,但是也有一定風(fēng)險(xiǎn)。目前民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并沒有獲得公平的發(fā)展機(jī)會(huì),其真正規(guī)?;l(fā)展,可能要待醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為確立起來之后。
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