□本報記者 李香才 本報實習記者 徐洪萍

　　7月30日，陜西省召開衛(wèi)生計生系統(tǒng)半年度工作會議，中國證券報記者從會上了解到，陜西省將鼓勵和推進社會辦醫(yī)。近期，陜西省將出臺鼓勵社會辦醫(yī)的政策文件，使非公醫(yī)療機構(gòu)占醫(yī)療資源總量和服務總量均達到20%左右。開元投資2011年開始涉足醫(yī)療服務領域，目前擁有民營醫(yī)院西安高新醫(yī)院，擬籌建西安圣安醫(yī)院，陜西支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策有望對開元投資帶來利好。

　　民營醫(yī)院審批權下放

　　在鼓勵和支持民營醫(yī)院發(fā)展方面，陜西省即將出臺的政策涉及民辦醫(yī)院審批權限、人才培養(yǎng)機制、執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)管、醫(yī)療費用報銷等方面，同時新政提出將優(yōu)先支持開辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

　　新政首先確立了向社會資本開放醫(yī)療服務市場，清理妨礙社會辦醫(yī)的不合理規(guī)定。在醫(yī)院審批權限上，陜西省將規(guī)范社會資本辦醫(yī)審批權限，將審批手續(xù)下放到市縣。這不僅能夠縮短審批的時限，民營醫(yī)療機構(gòu)的開辦也將不再受區(qū)域限制，能夠改善目前民營醫(yī)療機構(gòu)主要集中在市區(qū)的現(xiàn)狀，使醫(yī)療資源得到合理配置。

　　新政出臺后，民辦醫(yī)院與公立醫(yī)院在職稱評定、人才培訓、課題招標及成果鑒定、臨床重點專科和學科建設、醫(yī)學院校臨床教學基地資格認定等方面享受同等待遇。民辦醫(yī)院的醫(yī)生將可以和公立醫(yī)院醫(yī)生享受同樣的職稱評定、人才培訓機會以及醫(yī)學院校臨床教學基地的機會。同時，公立醫(yī)院的醫(yī)生也將有希望在民營醫(yī)院“兼職”。

　　民辦醫(yī)院將享受和公立醫(yī)院同等的待遇，還體現(xiàn)在民辦醫(yī)院在基本醫(yī)療保險定點及費用報銷標準上。這將改變患者因醫(yī)藥費用報銷而集中在公立醫(yī)院就醫(yī)的狀況，將很大程度上緩解公立醫(yī)院就醫(yī)壓力。

　　在執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)管上，陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會將研究制定多點執(zhí)業(yè)標準、制度和辦法，促進醫(yī)師向基層和社會辦醫(yī)療機構(gòu)流動，醫(yī)師資源能夠得到優(yōu)化配置。同時，加強對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師行為的監(jiān)管，確保醫(yī)師和患者雙方利益。

　　開元投資或?qū)⑹芤?/p>

　　開元投資2011年全資收購西安高新醫(yī)院，該醫(yī)院是全國第一家民營三級甲等醫(yī)院。2013年，西安高新醫(yī)院實現(xiàn)收入44370.94萬元，利潤總額7608.65萬元，扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤6345.09萬元，超過并購時大股東及其關聯(lián)方對西安高新醫(yī)院2013年度經(jīng)營業(yè)績做出的承諾。

　　此外，開元投資還投資3.3億元設立西安圣安醫(yī)院有限公司作為開發(fā)主體，建設、經(jīng)營西安圣安醫(yī)院項目。開元投資在2013年年報中稱，目前圣安醫(yī)院正在進行前期規(guī)劃、籌備，將于2014年內(nèi)開工建設。

　　今年7月12日，開元投資發(fā)布定向增發(fā)方案，公司擬募集資金不超過15億元用于投資建設西安國際醫(yī)學中心項目。西安高新醫(yī)院目前是西安市高新區(qū)唯一的一家三甲醫(yī)院。由于醫(yī)療需求的旺盛，近年來一直處于滿負荷運行狀態(tài)，目前規(guī)模已遠不能滿足區(qū)域醫(yī)療服務的需求。西安國際醫(yī)學中心將有效緩解公司西安高新醫(yī)院的規(guī)模限制，拓寬公司醫(yī)療服務業(yè)務的輻射范圍。

　　分析人士認為，開元投資目前在醫(yī)療服務方面的投資逐漸增多，隨著陜西對民營醫(yī)院扶持政策的出臺，公司有望從中受益。