問：G20財(cái)長和央行行長會(huì)議21日在澳大利亞閉幕。會(huì)議公報(bào)指出，現(xiàn)行的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施可保證到2018年G20整體GDP額外增長1.8%。此次會(huì)議釋放了哪些新信號(hào)？

答：該會(huì)議以"保增長、促就業(yè)"為主題，討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢、G20全面增長戰(zhàn)略、長期投資等問題。但此前提出的G20整體GDP到2018年達(dá)成額外2%增長的目標(biāo)被下調(diào)到1.8%，釋放了全球經(jīng)濟(jì)增長前景黯淡，各國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的政策乏善可陳的新信號(hào)。

為完成"到2018年G20整體GDP比圣彼得堡峰會(huì)政策承諾的預(yù)測水平提高2%"的雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，G20各國關(guān)注的不再是關(guān)于增長和緊縮的爭議，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。各國政府使出渾身解數(shù)，提出了900多項(xiàng)促進(jìn)增長、推動(dòng)投資、擴(kuò)大就業(yè)的措施，包括加快基礎(chǔ)設(shè)施投資改革、加強(qiáng)金融改革和開放自由貿(mào)易等。

與會(huì)各國一致認(rèn)同基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)擴(kuò)大需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要性，并就全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議達(dá)成共識(shí)。該倡議旨在通過建設(shè)知識(shí)共享平臺(tái)、建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、推動(dòng)改善投資環(huán)境等方式促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量投資。

但國際貨幣基金組織（IMF）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）分析認(rèn)為其中只有700項(xiàng)是新措施；即使包括一些重要的正溢出效應(yīng)，僅能促使G20整體GDP到2018年增長1.8%。即使各國在擴(kuò)大需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，到2018年仍不能創(chuàng)造2萬個(gè)工作崗位。

近期，全球總體需求低迷，日本、德國、俄羅斯等國經(jīng)濟(jì)遭遇困難，中國經(jīng)濟(jì)面臨增速放緩的壓力，美國明年將實(shí)施緊縮貨幣政策。此次會(huì)議凸顯各國面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的嚴(yán)峻形勢下，可用的工具、措施效果有限，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在巨大挑戰(zhàn)。