項(xiàng)目年不是“拍腦袋”決策

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海南是典型的島嶼經(jīng)濟(jì)，如何走出相對封閉和獨(dú)立，而與周邊的發(fā)展連接在一起？

　　蔣定之：開放是島嶼型經(jīng)濟(jì)體的生命力所在，海南過去取得的成績很重要的是來自開放，解決存在的矛盾和問題，很重要的仍然是靠開放。對于海南來講，只要走出島就是開放，一方面向國際開放，另外一方面向國內(nèi)也得開放。所以去年我們大力加強(qiáng)與中央企業(yè)、國字號企業(yè)的協(xié)作，有一批項(xiàng)目落地，比如百萬噸乙烯項(xiàng)目。我們前兩天還和央企搞了一個(gè)大的合作，簽署了50個(gè)億的合作項(xiàng)目，協(xié)議金額超過了2000億。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：為什么海南省委、省政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”？都有哪些項(xiàng)目在計(jì)劃實(shí)施當(dāng)中？

　　蔣定之：這不是心血來潮和“拍腦袋”的決策，也不是為上項(xiàng)目而上項(xiàng)目，而是基于對海南欠發(fā)達(dá)基本省情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是按客觀規(guī)律辦事。這個(gè)規(guī)律就是：投資是欠發(fā)達(dá)階段經(jīng)濟(jì)拉動的主要手段，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的主要抓手。通過投資來推動經(jīng)濟(jì)增長，不僅僅是確保經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也是為海南經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展奠實(shí)基礎(chǔ)。

　　這幾年，海南建成了一批重大項(xiàng)目，提升了海南的綜合承載能力和服務(wù)功能，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。比如，東環(huán)高鐵開通運(yùn)營后，去年運(yùn)送旅客接近1000萬人次，使?？凇⑷齺唭墒谐霈F(xiàn)了“同城效應(yīng)”，也提升了海南的城市形象和知名度、美譽(yù)度。

　　海南確定今年為“項(xiàng)目建設(shè)年，除了全國矚目的瓊州海峽跨海通道、文昌航天發(fā)射場、海南西環(huán)高鐵之外，還有百萬噸乙烯、紅嶺水庫、東方電廠二期、昌江核電以及一批新型工業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后，海南的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境將會有一個(gè)比較大的改變。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：項(xiàng)目建設(shè)需要的大量資金從哪里來?

　　蔣定之：一是進(jìn)一步放開社會投資領(lǐng)域，完善投資環(huán)境，創(chuàng)新投融資體制，廣泛吸納民資、外資、法人資本、金融資本等參與項(xiàng)目建設(shè)。二是積極爭取國家資金支持。海南的很多項(xiàng)目是國家項(xiàng)目，我們會力爭將一些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目納入國家盤子，繼續(xù)爭取國債支持，并重點(diǎn)加大與大型央企的戰(zhàn)略合作，推動央企在海南擴(kuò)大投資規(guī)模。三是在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)，培育和構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)的市場主體。