增收關(guān)鍵在“兩個(gè)提高”

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21810元，同比增長(zhǎng)8.4%，低于GDP增長(zhǎng)9.2%和公共財(cái)政收入增長(zhǎng)24.8%的幅度；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為19118元，比平均數(shù)低2692元。

　　“這組數(shù)據(jù)表明，我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重還在降低。同時(shí)，大多數(shù)城鎮(zhèn)居民收入在平均水平以下?！眮碜运拇ㄒ患颐駹I(yíng)企業(yè)的全國(guó)人大代表王麒認(rèn)為，改革開放30多年來，我們告別了“共同貧困”，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到“共同富?！?，現(xiàn)在收入分配格局變成“金字塔形”，貧富差距在拉大。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林建議，抓緊制訂并盡快出臺(tái)“收入分配制度改革總體方案”，明確改革目標(biāo)、任務(wù)和路徑。關(guān)鍵是在頂層設(shè)計(jì)上落實(shí)“兩個(gè)提高”，即提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，使“兩個(gè)提高”從概念變成政策。 據(jù)新華社

　　市民在上海一個(gè)家居用品超市選購(gòu)商品（2011年5月17日攝）。兩會(huì)期間，一則“北京上班族月收入7500元沒有安全感”的消息引發(fā)熱議。一些代表委員認(rèn)為，這在一定程度上反映了我國(guó)中等收入群體的境況和心態(tài)。

　　■代表建議

　　“結(jié)構(gòu)性減稅”應(yīng)為長(zhǎng)期政策

　　“政府工作報(bào)告提出了調(diào)高、擴(kuò)中、提低的改革方向。這三者是有關(guān)聯(lián)的，調(diào)高和提低都能起到擴(kuò)中的效果?！币酌衾碚f，“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”需要統(tǒng)籌推進(jìn)，打出“組合拳”。包括調(diào)整部分壟斷行業(yè)尤其是高管人員的過高收入，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等。

　　全國(guó)人大代表、云南白藥控股有限公司總裁王明輝提出，“結(jié)構(gòu)性減稅”對(duì)縮小收入差距等具有重要意義，應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本財(cái)政政策，對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅制定一攬子計(jì)劃，明確路徑圖和時(shí)間表。還有代表建議，繼續(xù)大幅度提高小微企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)，將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元。