中國網(wǎng)3月11日訊(記者 鄒琳) 隨著全國“兩會”的召開，汽車問題再度成為了兩會中討論的熱點(diǎn)問題。進(jìn)入汽車社會后，“大城市病”日益凸顯，“限購令”這柄雙刃劍將帶來哪些影響？作為世界第一汽車生產(chǎn)國，如何解決產(chǎn)能過剩問題？“召回”事件頻繁發(fā)生，產(chǎn)品質(zhì)量如何提升？一系列問題拷問著我國日益發(fā)展、在摸索中前進(jìn)的汽車行業(yè)。

　　“限購令”雙刃劍：在行業(yè)發(fā)展和城市管理中找平衡

　　2009年底，北京市推出“治堵”殺手锏——“搖號限購”措施在爭議中出臺，成為各方爭論的焦點(diǎn)。時至今日，業(yè)界普遍擔(dān)憂北京作為首都的示范效應(yīng)，一旦其他城市效仿，那么對汽車產(chǎn)業(yè)將帶來不可想象的后果，對汽車企業(yè)的沖擊首當(dāng)其沖。

　　“治堵”是不是只有搖號一條路徑？有沒有其他選項？對此疑問，全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福建議，汽車消費(fèi)稅在汽車上牌時由當(dāng)?shù)卣块T征收，讓地方政府專款專用于道路建設(shè)和停車場建設(shè)等。同時，成品油燃油稅也應(yīng)由地方政府征收留用。

　　另外，全國人大代表、曙光汽車集團(tuán)董事長李進(jìn)巔也表示，“限購”有其積極意義存在。他認(rèn)為，對于客車行業(yè)來講，這應(yīng)該是個機(jī)會。李進(jìn)巔表示，交通擁堵確實(shí)已經(jīng)成為一個重要的民生問題，限車也只是病急亂投醫(yī)的一種嘗試。限車的目標(biāo)主要針對私家車和小客車，而公交優(yōu)先的原則將給客車行業(yè)的需求帶來穩(wěn)定的增長。

　　全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英認(rèn)為，汽車消費(fèi)是“擋都擋不住”的趨勢，其對城市的管理，城市的道路管理、交通管理，對各種管理提出了各種各樣的挑戰(zhàn)?！坝辛讼嚓P(guān)的對策和辦法，實(shí)際上可以達(dá)到一個平衡，也不用過度擔(dān)憂道路擁堵。”

　　“產(chǎn)能過?！彪[憂：車企走出去 開拓國際市場

　　2012年初，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部對外發(fā)布新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》，將汽車整車制造條目從鼓勵類中刪除，納入允許類。有專家認(rèn)為，這一政策似乎預(yù)示著產(chǎn)能過剩危機(jī)已日益逼近。據(jù)統(tǒng)計，2015年中國汽車企業(yè)產(chǎn)能將達(dá)到3250萬輛。但誰來消化3000萬輛以上產(chǎn)能？

　　2009年至2011年，中國連續(xù)三年成為全球汽車銷量最大的市場，跨國車企們不約而同地加快地擴(kuò)產(chǎn)步伐。據(jù)統(tǒng)計，2015年，中國四大汽車集團(tuán)上汽、一汽、東風(fēng)、長安的產(chǎn)能規(guī)劃合計超過2100萬輛，銷量排名前12家企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃共計達(dá)到4040萬輛。中國第一汽車集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗稱，2011年中國汽車總銷量約1850萬輛，2015年中國汽車市場容量在2500萬輛左右，與4000多萬輛的產(chǎn)能規(guī)劃相比，汽車業(yè)產(chǎn)能過剩的風(fēng)險加大。

　　對此，全國人大代表、廣汽集團(tuán)股份有限公司副董事長曾慶洪有著自己獨(dú)到的見解。他認(rèn)為，“全球第一汽車消費(fèi)大國”和“第三個年汽車產(chǎn)量超千萬輛的國家”的光榮頭銜，標(biāo)志著中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界汽車大國。但中國汽車產(chǎn)業(yè)在市場熱鬧的背后，面對的卻是“在邁向汽車強(qiáng)國的路上徘徊不前”的殘酷現(xiàn)實(shí)。當(dāng)下，無論是政策環(huán)境，還是商業(yè)競爭環(huán)境，以及消費(fèi)環(huán)境，都制約著代表中國汽車業(yè)水準(zhǔn)的自主品牌車企的進(jìn)一步發(fā)展，中國正處在一個是否能真正邁向汽車強(qiáng)國的十字路口。

　　曾慶洪在提案中建議，對汽車出口量較大或出口業(yè)績占本企業(yè)份額較多的企業(yè)，實(shí)施特殊出口鼓勵政策，如自主品牌汽車產(chǎn)品出口前20名企業(yè)或出口產(chǎn)品占內(nèi)部總銷量20%以上的企業(yè)，給予相應(yīng)國內(nèi)銷售同樣數(shù)量所產(chǎn)生的稅款抵扣政策。

　　“要學(xué)會利用兩種資源，開拓兩個市場，并在國際市場占有一定的份額。”曾慶洪表示。

　　“汽車質(zhì)量”痼疾 根源在行業(yè)監(jiān)管缺失

　　從2004年我國實(shí)行汽車召回制度以來，我國的汽車召回的數(shù)量和次數(shù)一直處于上升趨勢，累計召回存在缺陷的汽車近620萬輛?；叵?011年國內(nèi)汽車召回，共計實(shí)施汽車召回82次，召回車輛總數(shù)首次突破180萬輛，為歷年來最高。

　　為此，國務(wù)院已對2012年立法工作作出整體部署，年內(nèi)力爭完成33件立法項目，其中包括缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例。放眼全國，自主品牌車企目前面臨的最大尷尬是企業(yè)提升技術(shù)和品質(zhì)的速度沒有跟上市場的需求，產(chǎn)品給消費(fèi)者的印象仍是"低質(zhì)低價"。針對汽車質(zhì)量問題，全國人大代表、原江淮汽車集團(tuán)董事長左延安表示，應(yīng)加強(qiáng)自主品牌汽車核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的平臺建設(shè)。

　　也有代表委員提出，國家應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。

　　全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英同樣呼吁政府部門加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。王鳳英在自己的提案中強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，在國際化方面希望政府提升出口企業(yè)資質(zhì)門檻，加大對出口秩序、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；在提升質(zhì)量方面希望政府加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量提升。

　　新能源車立法須加快進(jìn)程

　　近幾年來，新能源汽車作為公認(rèn)的未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，已成為社會的熱門話題。在新能源汽車質(zhì)量問題上，也有代表委員發(fā)表了自己的看法和建議。

　　浙江萬向集團(tuán)董事局主席黨委書記魯冠球、中國重汽集團(tuán)董事長馬純濟(jì)兩位人大代表都提交了新能源汽車的議案，他們主張政府做好規(guī)劃，盡快制定并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平撰寫了一份質(zhì)詢案，就國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策質(zhì)詢國家有關(guān)部委，準(zhǔn)備通過合法程序提交到大會。如獲通過，這或?qū)⑹墙衲耆珖舜笫准|(zhì)詢案。

　　全國人大代表、四川啟陽集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長王麒建議，盡快制定我國新能源汽車統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，政府相關(guān)部門從戰(zhàn)略層面解決新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，強(qiáng)化國家主導(dǎo)，組織一批優(yōu)秀企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，研發(fā)核心技術(shù)、制定技術(shù)規(guī)范，最終形成擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。