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財政部：2011年2560億原預算外資金全納入預算

中國網(wǎng) www.china.com.cn 2012-03-08 11:57
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　　中國網(wǎng)3月8日訊 3月8日上午，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華做客中國政府網(wǎng)，就2012年財政預算報告的相關(guān)問題與網(wǎng)友進行在線訪談。戴柏華表示，多年來通過實行以“收支兩條線”管理為中心的預算外資金管理改革，預算外資金的規(guī)模已得到有效控制。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年中央約60億元、地方約2500億元原按預算外資金管理的收入納入預算管理。

　　戴柏華稱，預算外資金是特定歷史條件下的產(chǎn)物，曾在一定時期對經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極作用。中央歷來高度重視預算外資金管理問題，多年來通過實行以“收支兩條線”管理為中心的預算外資金管理改革，預算外資金的規(guī)模已得到有效控制。

　　戴柏華進一步解釋稱，2010年6月，財政部制發(fā)《關(guān)于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》，規(guī)定自2011年1月1日起，中央各部門各單位的全部預算外收入納入預算管理，收入全額上繳國庫，支出通過公共財政預算或政府性基金預算安排。地方各級財政部門要按照國務(wù)院規(guī)定，自2011年1月1日起將全部預算外收支納入預算管理。相應(yīng)修訂《政府收支分類科目》，取消全部預算外收支科目。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年中央約60億元、地方約2500億元原按預算外資金管理的收入納入預算管理。

　　對于“全面取消預算外資金，將所有政府收支全部納入預算管理”的意義，戴柏華認為，這是我國預算管理制度改革乃至財政制度改革進程中的一個重要里程碑，成效顯著：規(guī)范了政府資金的分配秩序，保證了預算的完整，推動了由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算組成的有機銜接的政府預算體系建設(shè)；規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，有利于減少亂收費、亂罰款和亂攤派等不良現(xiàn)象，有利于從源頭上治理腐??；強化了財政資金管理，有利于人大和社會各界加強對財政資金的監(jiān)督，提高了財政管理透明度和依法理財水平。