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今年中央財政增加300億元 增強縣級公共服務保障
- 中國網(wǎng) www.china.com.cn 2012-03-08 11:50
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中國網(wǎng)3月8日訊 3月8日上午,財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華做客中國政府網(wǎng),就2012年財政預算報告的相關問題與網(wǎng)友進行在線訪談。戴柏華表示,今年中央財政增加縣級基本財力保障機制獎補資金300億元,將進一步提高縣級財政實力,增強縣級政府提供基本公共服務財力保障。
戴柏華談到基層政府財政困難問題時表示,近年來,中央財政著力理順政府間收支關系,切實增強地方政府特別是基層政府財政保障能力,取得了明顯的成效。
第一,努力增加地方財政收入,地方財政收入占全國財政收入的比重穩(wěn)步提高。中央財政通過扶持地方經(jīng)濟發(fā)展、完善稅收制度等多種方式,不斷增加地方財政收入。自2007年以來,地方財政收入占比逐年提高。2011年全國公共財政預算收入10.37萬億元,其中,中央本級收入5.13萬億元,地方本級收入5.24萬億元,分別占全國公共財政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來,地方財政收入占全國公共財政收入的比例首次超過50%。
第二,不斷加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,區(qū)域間財力差距明顯縮小。2011年,中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付3.99萬億元,增長23.4%。其中,一般性轉(zhuǎn)移支付1.83萬億元,增長38.3%;專項轉(zhuǎn)移支付1.65萬億元,增長17.1%。通過轉(zhuǎn)移支付和稅收返還中央財政收入中的大部分資金轉(zhuǎn)移給了地方特別是中西部地區(qū),相應形成地方財政收入并由地方安排財政支出。去年,地方本級收入加上中央轉(zhuǎn)移支付和稅收返還后,地方財政支出占全國財政支出的比重為84.8%。
中央轉(zhuǎn)移支付明顯縮小了區(qū)域間財力差距,如果東部地區(qū)人均一般預算收支總額為100,2011年中、西部地區(qū)人均一般預算收入相當于東部的39%和48%。經(jīng)中央轉(zhuǎn)移支付后,中、西部地區(qū)的人均一般預算支出相當于東部地區(qū)的72%和97%,中西部地區(qū)和東部地區(qū)的財力差距明顯縮小,基本公共服務均等化保障水平顯著提高。
第三,建立健全縣級基本財力保障機制,基層財政困難有效緩解。中央財政從2010年起全面部署建立和完善縣級基本財力保障機制,加強縣級政府提供基本公共服務財力保障。
2011年下達縣級基本財力保障機制獎補資金775億元,同比增長63.2%。通過引導和激勵各地調(diào)整完善省以下財政體制、加大對縣級財政轉(zhuǎn)移支付力度、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、強化縣級財政收支管理等,努力提高縣級財力保障水平。2012年,中央財政安排縣級基本財力保障機制獎補資金1075億元,比2011年增加300億元,將進一步提高縣級財政實力,增強縣級政府提供基本公共服務財力保障。
- 來源:中國網(wǎng)
- 編輯:謝凌宇
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